7 lý do chương trình EB-5 có thể tốt hơn dưới thời Trump

Donald Trump đã được bầu làm tổng thống thứ 47 của Hoa Kỳ. Ông không chỉ giành chiến thắng trong đại cử tri đoàn mà còn giành chiến thắng trong cuộc bỏ phiếu phổ thông và đưa Đảng Cộng hòa giành được đa số tại Thượng viện và Hạ viện Hoa Kỳ. Trong nền chính trị Hoa Kỳ, chiến thắng như thế này rất hiếm. Chỉ có một tổng thống khác đã phục vụ hai nhiệm kỳ không liên tiếp. Và một ứng cử viên tổng thống của Đảng Cộng hòa chưa từng giành chiến thắng trong cuộc bỏ phiếu phổ thông kể từ năm 2004.

Trump và những người xung quanh ông coi chiến thắng này là một dấu hiệu rõ ràng cho thấy người dân Mỹ muốn có sự thay đổi thực sự. Trong bài phát biểu chiến thắng của mình, Trump nói rằng, "Đây thực sự sẽ là thời kỳ hoàng kim của nước Mỹ." Ông tiếp tục tuyên bố rằng "Mỹ đã trao cho chúng tôi một nhiệm vụ mạnh mẽ và chưa từng có."

JD Vance, phó tổng thống của Trump, đồng ý. Ông gọi chiến thắng của họ là "sự trở lại chính trị vĩ đại nhất trong Lịch sử Hoa Kỳ" và nói rằng họ sẽ "dẫn đầu sự trở lại kinh tế vĩ đại nhất trong lịch sử Hoa Kỳ".

Nền kinh tế đóng vai trò lớn trong cuộc bầu cử này. Dựa trên kết quả bầu cử, phần lớn cử tri coi Trump là người có thể chấn chỉnh nền kinh tế Hoa Kỳ. Một nền kinh tế Mỹ mạnh mẽ không chỉ tốt cho nước Mỹ mà còn có lợi cho các quốc gia khác trên thế giới. Như câu nói, "thủy triều dâng cao nâng tất cả các con thuyền".

Chỉ có thời gian mới có thể trả lời liệu các chính sách và sự lãnh đạo của Trump có cải thiện được nền kinh tế hay không, nhưng có lý do để chúng ta lạc quan. Do đó, có thể tin rằng bây giờ là thời điểm tuyệt vời để đầu tư EB-5.

Trong bài viết này, chúng ta sẽ xem xét nhiệm kỳ tổng thống của Trump có thể ảnh hưởng đến chương trình EB-5 như thế nào. Chúng ta thấy bảy lý do chính để kỳ vọng chương trình EB-5 sẽ hoạt động tốt hơn bao giờ hết trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump. Bảy lý do này xuất phát từ những lợi thế của thị thực EB-5 so với các lựa chọn thị thực khác, các kế hoạch chính sách của Trump và những người xung quanh ông.

1. Lý do số 1: Dưới thời Trump, thị thực EB-5 có khả năng sẽ tiếp tục có lợi thế hơn các lựa chọn thị thực khác

Trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump, EB-5 có khả năng vẫn là lựa chọn tốt nhất cho các nhà đầu tư đủ điều kiện. Có thể dự đoán điều này sẽ xảy ra ngay cả khi các chính sách của Trump có một số tác động tiêu cực đến vấn đề nhập cư.

Ví dụ, thị thực sinh viên F-1 và thị thực lao động H-1B đặt ra một số thách thức về cơ cấu đối với những người muốn sống và làm việc tại Hoa Kỳ. Những thách thức này được tích hợp vào các chương trình thị thực khác nhưng không có trong chương trình EB-5.

Mặc dù các chính sách của Trump có thể tác động đến vấn đề nhập cư, chúng ta không kỳ vọng Trump sẽ thay đổi cách thức hoạt động của chương trình EB-5. Điều này có nghĩa là chương trình EB-5 sẽ tiếp tục tốt hơn các lựa chọn khác.

1.1. Những thách thức với các lựa chọn thị thực khác

Sinh viên tại Hoa Kỳ có thị thực F-1 muốn kéo dài thời gian lưu trú tại quốc gia này lâu dài sẽ phải đối mặt với sự giám sát nghiêm ngặt vì một trong những yêu cầu chính của thị thực F-1 là phải duy trì ý định rời khỏi Hoa Kỳ. Dự kiến sự giám sát này sẽ tăng lên trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump, điều này có thể khiến những người nộp đơn khó xin thị thực F-1 hoặc gia hạn thị thực sau khi tốt nghiệp.

Đối với thị thực H-1B, nhu cầu cao hơn nhiều so với nguồn cung hàng năm. Có một cuộc xổ số được tổ chức để chọn ngẫu nhiên các đơn đăng ký, khiến cho loại thị thực này không thể đoán trước được. Ngoài ra, thị thực H-1B phụ thuộc vào sự bảo lãnh của chủ lao động. Nếu chủ lao động cắt giảm việc làm, người lao động H-1B có thể phải trở về nước. Điều này gần đây đã xảy ra với đợt sa thải công nghệ hàng loạt vào năm 2023. Việc sa thải cũng khiến quá trình xin phê duyệt I-140 trở nên khó khăn hơn vì quy trình PERM dành cho công dân nước ngoài phải dừng lại khi một công ty phải chịu tình trạng sa thải. Ngược lại, điều này có thể ảnh hưởng đến khả năng công dân nước ngoài ở lại Hoa Kỳ theo tình trạng H-1B vượt quá thời hạn sáu năm đầu tiên.

Mặc dù chính quyền mới của Trump có thể giải quyết một số vấn đề liên quan đến H-1B, nhưng EB-5 có thể vẫn là con đường dễ dàng hơn, trực tiếp hơn và nhanh hơn để nhập cư đối với những người có đủ khả năng chi trả.

Xem thêm: Bộ Ngoại Giao công bố Hạn mức thị thực năm tài chính 2025

1.2. Những lợi thế của EB-5 có khả năng vẫn được duy trì dưới thời Trump

• Khả năng cấp thị thực EB-5 dễ dự đoán hơn so với H-1B

Thị thực EB-5 hiện đang có sẵn cho các nhà đầu tư từ hầu hết các quốc gia. Ngay cả đối với các nhà đầu tư từ các quốc gia có nhu cầu EB-5 cao, chẳng hạn như Ấn Độ và Trung Quốc, thị thực dành riêng cũng có sẵn.

Trong khi hệ thống xổ số H-1B là ngẫu nhiên, thị thực EB-5 được xử lý và phê duyệt theo cách đơn giản hơn. Khi đơn xin nhập cư của nhà đầu tư EB-5 được chấp thuận, thị thực EB-5 sẽ được cấp miễn là thị thực có sẵn. Thị thực EB-5 tiêu chuẩn có sẵn cho các nhà đầu tư từ mọi quốc gia, ngoại trừ Trung Quốc đại lục và Ấn Độ. Thị thực EB-5 dành riêng hiện có sẵn cho tất cả các nhà đầu tư đầu tư vào các dự án ở vùng nông thôn hoặc khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao.

Do cách xác định tình trạng sẵn có của thị thực EB-5 và do được công bố rõ ràng hàng tháng trên Visa Bulletin, EB-5 có mức độ dự đoán không giống với H-1B. Nếu không có sự thay đổi lớn trong cách thức hoạt động của H-1B, những người nộp đơn xin H-1B sẽ tiếp tục phải đối mặt với mức độ không chắc chắn cao.

Mặc dù Trump có thể theo đuổi những thay đổi đối với chương trình H-1B, nhưng khó có thể hình dung những thay đổi sẽ khiến thị thực H-1B trở thành lựa chọn tốt hơn EB-5 đối với hầu hết người nhập cư.

• Thị thực EB-5 cung cấp quyền tự do làm việc mà thị thực F-1 và H-1B không được phép

Cả thị thực F-1 và H-1B đều có những hạn chế đáng kể về công việc.

Ngoại trừ một số trường hợp làm việc hạn chế tại trường, sinh viên F-1 có rất ít lựa chọn về công việc và họ phải được USCIS cho phép trước khi bắt đầu.

Trong khi đó, người lao động H-1B bị hạn chế chỉ làm việc cho các chủ lao động bảo lãnh của họ. Nếu một người lao động H-1B muốn thay đổi công việc, chủ lao động mới phải nộp đơn xin H-1B mới, có thể mất thời gian để xử lý. Ngoài ra, người lao động H-1B đã nhận được sự giám sát chặt chẽ nhất dưới thời chính quyền Trump trước đây. Ngay cả trong thời chính quyền Biden, những thay đổi toàn diện đã được thực hiện đối với hệ thống xổ số dành cho người lao động H-1B và Trump có thể sẽ tìm cách cải cách chương trình này hơn nữa để bảo vệ người lao động Hoa Kỳ.

Ngược lại, thị thực EB-5 không hạn chế công việc. Khi các nhà đầu tư EB-5 có được quyền làm việc, họ có thể làm việc ở bất cứ đâu và cho bất kỳ ai.

Nhiệm kỳ tổng thống của Trump có thể không có nhiều tác động đến cách thức xử lý quyền làm việc theo các lựa chọn thị thực này. Nhưng nếu các chính sách của ông có tác động, chúng ta mong đợi các quy tắc chặt chẽ hơn và sự giám sát kỹ lưỡng hơn đối với những người lao động không nhập cư, điều này sẽ không áp dụng cho những người có thẻ xanh. Điều này có nghĩa là EB-5 sẽ tiếp tục là lựa chọn tốt nhất cho những người nhập cư muốn có sự linh hoạt trong việc làm.

• Thị thực EB-5 mang lại sự tự do khi đi du lịch trong khi Visa F-1 và H-1B làm tăng thêm sự phức tạp

Theo thị thực F-1 và H-1B, việc đi du lịch nước ngoài có thể phức tạp. Ví dụ, sinh viên F-1 phải có thị thực đóng dấu và giấy thông hành cập nhật từ trường của họ. Các hạn chế khác được áp dụng và những người đi du lịch theo tình trạng F-1 hoặc H-1B nên trao đổi với cố vấn pháp lý của họ để tránh các vấn đề khi nhập cảnh trở lại Hoa Kỳ.

Tuy nhiên, theo chương trình thị thực EB-5, các nhà đầu tư có giấy thông hành tạm thời hoặc thẻ xanh có thể tự do đi lại mà không bị hạn chế.

Nhiệm kỳ tổng thống của Trump dự kiến sẽ không ảnh hưởng đến cách các lựa chọn thị thực này xử lý việc đi lại. Điều này khiến thị thực EB-5 tốt hơn các loại thị thực khác đối với những người nhập cư muốn có quyền tự do đi du lịch bên ngoài Hoa Kỳ.

1.3. EB-5 cung cấp một con đường đơn giản để nhập cư

Thị thực sinh viên F-1 không phải là thị thực định cư. Một trong những yêu cầu của thị thực F-1 là sinh viên nước ngoài sẽ phải trở về quốc gia cư trú của họ. Mặc dù vậy, nhiều người đến Hoa Kỳ bằng thị thực F-1 vẫn muốn ở lại và nhiều người tìm kiếm các lựa chọn nhập cư hợp pháp.

Mặt khác, thị thực H-1B được coi là thị thực có mục đích kép, nghĩa là khi người lao động H-1B lưu trú tạm thời tại Hoa Kỳ, họ vẫn được tự do theo đuổi mục đích nhập cư hợp pháp nếu đủ điều kiện.

Tuy nhiên, việc cố gắng nhập cư theo tình trạng F-1 hoặc H-1B đặt ra những thách thức mà các nhà đầu tư EB-5 không có. Thị thực EB-5 là thị thực nhập cư. Khi các nhà đầu tư EB-5 nộp đơn I-526E ban đầu, họ đang nộp đơn xin tình trạng thường trú nhân. Nói cách khác, họ đang tuyên bố ý định nhập cư vĩnh viễn và đã thực hiện những bước đầu tiên trong quá trình đó.

Trong số các lựa chọn này, EB-5 là con đường rõ ràng nhất để nhập cư, cũng như nhanh nhất. Điều này khó có thể thay đổi dưới thời Trump.

EB-5 cung cấp lựa chọn nộp đơn đồng thời cho những người đã ở Hoa Kỳ

EB-5 cho phép các nhà đầu tư đã ở Hoa Kỳ theo các tình trạng hợp lệ khác, như F-1 hoặc H-1B, điều chỉnh sang tình trạng thường trú nhân sau khi họ đã nộp đơn xin EB-5. Điều này thường được gọi là nộp đơn đồng thời và giúp quá trình EB-5 trở nên suôn sẻ hơn nhiều đối với các nhà đầu tư đủ điều kiện.

Vì tùy chọn này được đưa ra theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA) nên Trump khó có thể thay đổi tùy chọn này.

2. Lý do số 2: Chính sách kinh tế của Trump ủng hộ tăng trưởng và ủng hộ doanh nghiệp

Nền kinh tế Hoa Kỳ cho đến nay vẫn là vấn đề quan trọng nhất của cuộc bầu cử năm 2024.

Trong chiến dịch tranh cử của mình, ứng cử viên Trump khi đó đã hứa rằng ông sẽ phục hồi nền kinh tế Hoa Kỳ và điều hành một chính quyền ủng hộ doanh nghiệp. Ông có kế hoạch thực hiện điều này bằng nhiều. Đầu tiên, ông cho biết ông sẽ xóa bỏ các trở ngại và thủ tục hành chính thông qua việc bãi bỏ quy định. Thứ hai, ông muốn các doanh nghiệp giữ lại nhiều doanh thu hơn bằng cách giảm thuế. Cuối cùng, ông có kế hoạch giảm chi phí năng lượng thông qua sản xuất trong nước mạnh mẽ.

2.1. Ưu tiên kinh tế của Trump là gì?

• Bãi bỏ quy định

Trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, Trump đặt mục tiêu xóa bỏ hai quy định cho mỗi quy định mới. Ông đã đạt được thành công đáng kể trong việc đạt được mục tiêu này.

Trump có kế hoạch tiến xa hơn trong nhiệm kỳ thứ hai của mình. Trong bài phát biểu vận động tranh cử tại Câu lạc bộ Kinh tế New York, Trump cho biết ông sẽ "khởi động một chiến dịch lịch sử để giải phóng nền kinh tế nước Mỹ khỏi các quy định gây tê liệt" bằng cách loại bỏ "tối thiểu 10 quy định cũ cho mỗi một quy định mới". Ông lập luận rằng kế hoạch của mình sẽ hạ giá và tiết kiệm cho các gia đình Mỹ hàng nghìn đô la mỗi năm.

Trump đang đặt cược vào doanh nghiệp và sự đổi mới của Hoa Kỳ. Với ít gánh nặng về quy định hơn, các doanh nghiệp có thể đầu tư, đổi mới và phát triển dễ dàng hơn. Một chính sách loại bỏ chính phủ khỏi hoạt động của doanh nghiệp có xu hướng dẫn đến tăng lương, tạo việc làm, tăng trưởng thị trường chứng khoán và giảm lạm phát. Nhưng những tác động tích cực này không phải tự động xảy ra và sẽ mất thời gian để xem liệu kế hoạch bãi bỏ quy định của Trump có đạt được hiệu quả mong muốn hay không.

• Giảm thuế

Giống như nhiệm kỳ đầu tiên, Trump có ý định một lần nữa cắt giảm thuế. Cách tiếp cận chính sách của ông là kéo dài việc cắt giảm thuế từ nhiệm kỳ đầu tiên và mở rộng chúng.

Một trong những thành tựu lớn của Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên tại nhiệm là Đạo luật cắt giảm thuế và việc làm năm 2017 (TCJA). Một số phần của TCJA sắp hết hạn, nhưng Trump có kế hoạch làm việc với Quốc hội vào đầu nhiệm kỳ thứ hai của mình để gia hạn nhiều thay đổi này.

Ngoài việc mở rộng một số phần của TCJA, Trump còn có kế hoạch giảm thêm thuế suất thuế doanh nghiệp xuống mức thấp nhất là 15%. Cụ thể, ông muốn giảm thuế cho các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm tại Mỹ.

Trump đã lập luận rằng việc cắt giảm thuế doanh nghiệp cho các công ty Hoa Kỳ sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh doanh của Hoa Kỳ. Nhưng các công ty không phải lúc nào cũng tái đầu tư số tiền tiết kiệm được do thuế suất thấp hơn. Trong mọi trường hợp, Trump đã tuyên bố rằng thuế suất thấp hơn, kết hợp với thuế quan và các chính sách khác, sẽ thúc đẩy sản xuất trong nước, đồng nghĩa với việc tạo ra nhiều việc làm mới được trả lương cao cho người lao động Hoa Kỳ.

Chính sách thuế quan của Trump đặc biệt gây tranh cãi. Thuế quan có xu hướng làm tăng giá - ít nhất là trong ngắn hạn. Tuy nhiên, người được Trump chọn làm Bộ trưởng Tài chính, giám đốc quỹ đầu cơ Scott Bessent, cho biết thuế quan nên được "phân lớp" và là một công cụ chính sách đối ngoại hữu ích. Ông dường như coi thuế quan là một hình thức đòn bẩy. Người ta vẫn chưa biết liệu Trump có theo đuổi thuế quan hay không và nếu có thì chúng sẽ có tác động như thế nào đến nền kinh tế Hoa Kỳ.

Mặc dù vậy, nhiều người vẫn lạc quan rằng kế hoạch cắt giảm thuế và các chính sách liên quan của Trump sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

• Sản xuất năng lượng trong nước

Trong bốn năm qua, giá năng lượng đã tăng vọt. Ví dụ, giá xăng trung bình là 2,39 đô la một gallon vào cuối nhiệm kỳ đầu tiên của Trump. Dưới thời chính quyền Biden, giá xăng đạt mức cao nhất là khoảng 5,01 đô la vào ngày 14/06/2022 và duy trì ở mức khoảng 3,10 đô la cho đến cuộc bầu cử năm 2024.

Trump có kế hoạch hạ giá bằng cách thúc đẩy dầu khí trong nước. Điều này có thể trông như thế nào trong thực tế? Ứng cử viên Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã ủng hộ việc tăng sản lượng dầu của Hoa Kỳ, bổ sung thêm 3 triệu thùng dầu vào sản lượng hàng ngày. Để so sánh, sản lượng dầu của Hoa Kỳ vào năm 2023 là 12,9 triệu thùng mỗi ngày. Thêm 3 triệu thùng nữa sẽ tăng sản lượng khoảng 23%.

Thông qua các chính sách thúc đẩy sản xuất dầu khí tại Hoa Kỳ, Trump hy vọng sẽ giảm chi phí vận chuyển, điện, sưởi ấm và làm mát. Vì những chi phí này tác động đến nền kinh tế ở mọi cấp độ, việc giảm chúng có thể làm giảm lạm phát trên tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế Hoa Kỳ.

Nói như vậy, sản xuất nước ngoài có ảnh hưởng đến giá dầu và khí đốt. Trong khi các chính sách năng lượng trong nước của Trump dự kiến ​​sẽ làm giảm giá, thì không thể ước tính được tác động lớn đến mức nào, cả về chi phí năng lượng và nền kinh tế nói chung.

2.2. Chính sách kinh tế của Trump tác động thế nào đến các nhà đầu tư EB-5?

• Nhiều dự án EB-5 chất lượng cao hơn

Một trong những tác động lớn nhất của nền kinh tế đang phát triển là có nhiều lựa chọn hơn cho các nhà đầu tư EB-5. Phát triển nhiều hơn có nghĩa là nhiều dự án tìm kiếm vốn hơn. Do đó, số lượng dự án EB-5 có khả năng tăng lên. Và nếu có nhiều dự án EB-5 hơn, sự cạnh tranh để đầu tư EB-5 sẽ lớn hơn. Ngược lại, sự cạnh tranh lớn hơn có thể mang lại những lựa chọn chất lượng cao hơn cho các nhà đầu tư EB-5.

• Lãi suất thấp hơn

Một tác động tiềm tàng khác của chính sách Trump là lãi suất thấp hơn. Khi lạm phát giảm và nền kinh tế bắt đầu tăng trưởng, lãi suất có xu hướng giảm. Nhưng nếu lạm phát không giảm, ví dụ do thuế quan - lãi suất có thể không thay đổi hoặc thậm chí có thể tăng.

Nếu chính sách của Trump làm giảm lạm phát và hạ lãi suất, các nhà đầu tư EB-5 có thể hưởng lợi. Ví dụ, nếu một nhà đầu tư EB-5 cần vay tiền để thực hiện khoản đầu tư EB-5 của mình, lãi suất thấp hơn sẽ giúp việc này dễ dàng hơn. Tương tự, nếu một nhà đầu tư EB-5 cần bán nhà hoặc tài sản khác để tài trợ cho khoản đầu tư của mình, lãi suất thấp hơn sẽ giúp người mua dễ dàng mua bất động sản hơn và do đó, nhà đầu tư có được số tiền mình cần.

3. Lý do số 3: Trump ủng hộ nhập cư hợp pháp

Bên cạnh nền kinh tế, vấn đề quan trọng thứ hai của cuộc bầu cử là vấn đề nhập cư. Trong khi số lượng các cuộc chạm trán kỷ lục ở biên giới phía nam Hoa Kỳ có xu hướng thu hút sự chú ý của giới truyền thông, Trump đã lên tiếng ủng hộ mạnh mẽ cho việc nhập cư hợp pháp.

3.1. Quan điểm của Trump về vấn đề doanh nhân nhập cư

Trong một cuộc phỏng vấn gần đây với Trump, nhà báo Marc Thiessen của chuyên mục Washington Post đã hỏi liệu Trump có phải là người ủng hộ mạnh mẽ việc nhập cư hợp pháp hay không. Trump trả lời, "Đúng vậy", và nói thêm rằng "chúng tôi cần mọi người".

Thiessen lập luận rằng Trump có "quan điểm về doanh nhân nhập cư" "đúng với nguồn gốc của mình". Ông nội và cha của Trump là những doanh nhân nhập cư người Đức. Mẹ của ông là một người nhập cư Scotland đến Hoa Kỳ để làm việc.

Trump không chỉ nói rằng ông ủng hộ nhập cư hợp pháp mà còn có vẻ như có thiện cảm với các doanh nhân nhập cư như cha và ông nội của ông. Và kết hợp với nền tảng trong lĩnh vực bất động sản, Trump có thể chứng minh mình là một trong những tổng thống thân thiện nhất với EB-5 kể từ khi chương trình này bắt đầu.

3.2. Chính sách của Trump về nhập cư bất hợp pháp có thể ảnh hưởng đến Chương trình EB-5 như thế nào?

Trong nhiệm kỳ đầu tiên, Trump không có hành động trực tiếp nào ủng hộ hay phản đối chương trình EB-5. Nhưng một số hành động của Trump đã ảnh hưởng đến vấn đề nhập cư hợp pháp.

Khi ông lần đầu đắc cử vào năm 2016, ISIS đang phát triển và chủ nghĩa khủng bố đang gia tăng. Bối cảnh này đã tác động lớn đến chính sách nhập cư của Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông. Cụ thể, ông đã thực hiện các hạn chế đi lại từ một số quốc gia nhất định nhằm ngăn chặn những người có liên hệ với các nhóm khủng bố hoặc những người không thể được kiểm tra nhập cảnh vào Hoa Kỳ. Việc giám sát chặt chẽ hơn mà các chính sách này mang lại có thể đã dẫn đến việc xử lý đơn xin nhập cư chậm hơn.

Nếu lập trường của Trump về việc kiểm tra những người nhập cảnh vào Hoa Kỳ, dù hợp pháp hay bất hợp pháp, có thay đổi theo bất kỳ cách nào kể từ nhiệm kỳ đầu tiên của ông, thì chúng đã trở nên mạnh mẽ hơn. Mặc dù điều này có thể không có tác động trực tiếp đến nhập cư hợp pháp, chẳng hạn như EB-5, nhưng nó có thể dẫn đến sự thay đổi trọng tâm. Việc xử lý các đơn xin nhập cư hợp pháp có thể lùi lại phía sau việc bảo vệ biên giới và thực thi luật nhập cư.

Tuy nhiên, vì EB-5 được tài trợ thông qua phí và được yêu cầu phải đáp ứng một số tiêu chuẩn xử lý nhất định theo RIA nên tác động đối với các nhà đầu tư EB-5 có thể không đáng kể.

Xem thêm: Bản tin Thị thực tháng 03/2025: Visa "có sẵn" cho các nhà đầu tư Việt Nam

EB-5 phù hợp với Chiến lược quản lý tài sản dài hạn như thế nào?

4. Lý do số 4: Quốc hội và RIA cản trở mạnh mẽ sự thay đổi tiêu cực

Chương trình EB-5 đã nhận được sự ủng hộ của lưỡng đảng tại Quốc hội. Ví dụ, RIA là một dự luật lưỡng đảng có chứa các yêu cầu rõ ràng. Trump không có khả năng bỏ qua các yêu cầu này. Nếu ông bỏ qua chúng, ông có thể sẽ phải đối mặt với phản ứng dữ dội từ Quốc hội. Do đó, có thể Trump sẽ cố gắng tránh các yêu cầu của RIA, chẳng hạn như xử lý ưu tiên và dành riêng thị thực.

Đối với bất kỳ thay đổi đáng kể nào đối với chương trình EB-5, Quốc hội sẽ phải thông qua luật mới. Mặc dù mọi điều đều có thể xảy ra nhưng điều này là không chắc chắn. Hầu hết các vấn đề dẫn đến việc ban hành RIA đều được RIA giải quyết. Và vì dự luật này là lưỡng đảng, nên không có khả năng cuộc bầu cử gần đây sẽ ảnh hưởng đến quan điểm của Quốc hội về chương trình này.

Ngay cả khi ông ấy muốn và không có bằng chứng rõ ràng nào cho thấy ông ấy làm vậy, những gì Trump có thể làm để thay đổi chương trình EB-5 vẫn còn hạn chế. Trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, các chính sách của Trump dường như có ít tác động trực tiếp đến EB-5. Và cho đến thời điểm hiện tại, có vẻ như nhiệm kỳ thứ hai của ông không có khả năng gây ra tác động tiêu cực trực tiếp đến EB-5.

Như luật sư di trú EB-5 Carolyn Lee đã nói gần đây về nhiệm kỳ thứ hai của Trump, EB-5 "sẽ khó khăn như trước đây và có lẽ không còn khó khăn hơn". Nói một cách đơn giản, chúng ta không mong đợi sẽ thấy bất kỳ tác động tiêu cực lớn nào đối với chương trình EB-5 do chu kỳ bầu cử năm 2024.

5. Lý do số 5: Trump là một ông trùm kinh doanh tập trung vào năng lực và hiệu quả

Trước khi trở thành chính trị gia, Trump từ lâu đã là một nhân vật tiêu biểu của văn hóa Mỹ.

Trong nhiều năm, Trump được công nhận là một nhà phát triển bất động sản thành công. Ông đã xây dựng một thương hiệu mang tính biểu tượng tượng trưng cho sự giàu có, xa xỉ và tham vọng. Ông đã tổ chức chương trình truyền hình ăn khách The Apprentice, là tác giả bán chạy nhất của The Art of the Deal và trở thành biểu tượng văn hóa gia đình với những vai khách mời trong Home Alone 2: Lost in New York và The Fresh Prince of Bel-Air.

5.1. Trump có thể giúp chính phủ Hoa Kỳ trở nên có năng lực và hiệu quả hơn như thế nào?

Trump không vươn tới đỉnh cao của thành công và sự nổi tiếng thông qua sự bất tài và kém hiệu quả. Mặc dù một số lựa chọn nhân sự của ông có thể gây tranh cãi, nhưng khó có thể phủ nhận rằng Trump có xu hướng tập hợp những người có năng lực, biết cách hoàn thành công việc đúng thời hạn và đúng ngân sách.

Khi Tổng thống Trump bổ nhiệm nhân sự vào chính quyền mới của mình, ông phần lớn đã lựa chọn những người có thành tích đã được chứng minh trong lĩnh vực của họ. Điều này có lẽ đúng nhất đối với "Cục quản lý hiệu quả Chính phủ" hay "DOGE" phi chính phủ mới do Elon Musk và Vivek Ramaswamy lãnh đạo. Musk là người giàu nhất thế giới và là người đứng đầu SpaceX, Tesla, X,... Ramaswamy là một doanh nhân thành đạt và tốt nghiệp Trường Luật Harvard và Yale.

Trump thậm chí còn chưa nhậm chức mà DOGE đã xác định được hàng trăm tỷ đô la đang bị thiếu hoặc đang dành cho các chương trình đã hết hạn. Trong một bài xã luận gần đây của Wall Street Journal, Musk và Ramaswamy giải thích rằng DOGE sẽ tìm cách xác định "số lượng nhân viên tối thiểu cần thiết tại một cơ quan để thực hiện các chức năng được hiến pháp cho phép và bắt buộc theo luật định". Mục tiêu của họ là cắt giảm lãng phí và đảm bảo rằng chính phủ Hoa Kỳ được điều hành một cách có năng lực và hiệu quả.

Những nỗ lực của DOGE có thể dẫn đến sự sắp xếp lại trong chính phủ Hoa Kỳ, thiết lập tiêu chuẩn cao hơn cho nhân viên liên bang. Một nền văn hóa nơi làm việc mới dựa trên thành tích và hiệu quả có thể sẽ loại bỏ mọi sự tự mãn, và những người có trình độ cao nhất sẽ vươn lên dẫn đầu. 

5.2. Việc Trump tập trung vào năng lực và hiệu quả có thể tác động như thế nào đến chương trình EB-5?

Thời gian xử lý đơn xin EB-5 phụ thuộc phần lớn vào hiệu quả của các viên chức  USCIS. Việc cải thiện nhân sự, quy trình và tiêu chuẩn tại USCIS có thể có tác động tích cực ngay lập tức đến các nhà đầu tư EB-5 nhưng thay đổi có thể gây gián đoạn. Những tiến bộ về công nghệ, đào tạo và nguồn nhân lực cần có thời gian để triển khai.

Hiệu quả của cải cách quy định cộng với việc tập trung vào hiệu quả và năng lực có thể mang lại sự rõ ràng và chắc chắn hơn cho chương trình EB-5. Ví dụ, USCIS vẫn chưa ban hành hướng dẫn về một số phần của RIA. Có lẽ dưới chính quyền mới, USCIS sẽ giải quyết những vấn đề này.

Ngoài ra, trong nỗ lực chống gian lận và đảm bảo các nhà đầu tư được chấp nhận, chính quyền Trump có thể chỉ đạo USCIS tăng cường giám sát các đơn xin EB-5. Điều này có thể dẫn đến nhiều yêu cầu cung cấp bằng chứng (RFE) hoặc thông báo ý định từ chối (NOID) hơn đối với các nhà đầu tư và dự án EB-5. Thời gian xử lý đối với một số nhà đầu tư EB-5 có thể tăng lên.

Nếu chính quyền Trump áp dụng các thủ tục kiểm tra cẩn thận hơn thì sự thay đổi này không nhất thiết là xấu. Nó có thể buộc ngành phải minh bạch hơn và cung cấp các dự án tốt hơn với các tài liệu chất lượng cao hơn. Nếu các chính sách của Trump mang lại bất kỳ thay đổi nào như vậy, ngành EB-5 sẽ phải điều chỉnh.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng nếu nhà đầu tư EB-5 được chấp nhận rõ ràng và dự án tuân thủ 100% chương trình thì nhà đầu tư sẽ không gặp vấn đề gì khi được phê duyệt.

6. Lý do số 6: Trump có mối liên hệ và có thể quen thuộc với Chương trình EB-5

6.1. Trump có biết về chương trình EB-5 không?

Trump chưa từng công khai nói về chương trình EB-5. Trong khi vấn đề nhập cư là vấn đề chính trong chiến dịch tranh cử của ông, trọng tâm chính là giải quyết vấn đề nhập cư bất hợp pháp. Trong nhiệm kỳ đầu tiên, Trump đã gia hạn chương trình EB-5, nhưng chỉ là một phần của dự luật chi tiêu.

Nhưng Trump có thể biết về chương trình EB-5. Là một nhà phát triển bất động sản lớn, ông có thể đã được tiếp cận về việc sử dụng vốn EB-5 cho các dự án phát triển.

Ngay cả khi Trump không tìm kiếm vốn EB-5 cho bất kỳ dự án nào của mình, con rể của ông và những người khác trong giới của Trump cũng đã tìm kiếm nguồn vốn EB-5 để phát triển bất động sản. Do đó, rất có thể Trump đã quen thuộc với chương trình EB-5, ít nhất là ở mức cơ bản.

6.2. Bối cảnh bất động sản và mối liên hệ của Trump với EB-5 có thể tác động đến chương trình như thế nào?

Trump đã biến việc đầu tư vào nền kinh tế Hoa Kỳ thành nền tảng cho cương lĩnh của mình. Có vẻ như ông sẽ không phản đối các khoản đầu tư nước ngoài từ các nguồn hợp pháp. Trump ủng hộ nhập cư hợp pháp. Như đã đề cập trước đó, ông đặc biệt nồng nhiệt với các doanh nhân nhập cư. Và Trump rõ ràng quan tâm đến đầu tư bất động sản. Về bản chất, lý lịch của ông ấy có vẻ thuận lợi cho EB-5.

Hơn nữa, một số người xung quanh Trump cũng ủng hộ nhập cư hợp pháp. Trong một bài đăng trên X, Elon Musk cho rằng hệ thống nhập cư hiện tại khiến những người tài năng, chăm chỉ khó có thể nhập cư hợp pháp. Ông cho biết Trump và DOGE sẽ sửa chữa hệ thống đó.

Nếu Trump và Musk thực hiện được lời hứa này và điều đó không đảm bảo sẽ xảy ra thì việc nhập cư thông qua thị thực EB-5 có thể trở nên dễ dàng hơn.

7. Lý do số 7: Trump có kế hoạch ưu tiên lợi ích của người Mỹ

Khẩu hiệu của Trump, "Làm cho nước Mỹ vĩ đại trở lại", là lời kêu gọi đặt lợi ích của người Mỹ lên hàng đầu. Ông có kế hoạch tập trung chương trình hoạch định chính sách và lập pháp của mình vào việc giúp đỡ nước Mỹ và người dân nước này.

Như đã thảo luận ở trên, Trump có ý định xây dựng nền kinh tế Hoa Kỳ. Ông muốn bảo vệ biên giới Hoa Kỳ để thúc đẩy an toàn và đảm bảo người Mỹ không cạnh tranh với lao động nhập cư bất hợp pháp. Và ông có kế hoạch mở rộng và tăng cường quân đội Hoa Kỳ để đạt được hòa bình thông qua sức mạnh.

7.1. Nhập cư EB-5 phù hợp với chính sách “Nước Mỹ trên hết” của Trump

Chương trình EB-5 phù hợp với chính sách “Nước Mỹ trên hết” của Trump. Chương trình EB-5 là về việc xây dựng nước Mỹ thông qua đầu tư nước ngoài. Nguồn tài trợ EB-5 tạo ra việc làm cho người lao động Hoa Kỳ và mang lại nguồn đầu tư cho những khu vực cần được giúp đỡ nhiều nhất. Như chúng ta đã thảo luận, Trump ủng hộ nhập cư hợp pháp và chương trình EB-5 có lẽ là chương trình nhập cư phù hợp nhất với triết lý “MAGA”.

7.2. Chính sách “Nước Mỹ trên hết” của Trump có thể tác động tiêu cực đến Chương trình EB-5 như thế nào?

Việc đặt lợi ích của người Mỹ lên hàng đầu có thể gây ra một số tác động tiêu cực đến chương trình EB-5.

• Phân bổ lại nguồn lực

Trump có thể chuyển các nguồn lực sang việc kiểm tra những người nhập cảnh vào Hoa Kỳ, thực thi luật nhập cư và chống gian lận. Điều này có thể ảnh hưởng đến thời gian xử lý đối với một số nhà đầu tư EB-5. Một lần nữa, vì chương trình EB-5 được tài trợ bằng phí nên những tác động như vậy có thể không đáng kể.

• Quan hệ căng thẳng giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc

Chính sách đối ngoại “Nước Mỹ trên hết” có thể có tác động đến quan hệ Mỹ-Trung. Nếu Mỹ trở nên thù địch hơn với Trung Quốc dưới thời Trump, sự thay đổi như vậy theo cách nào đó có thể ảnh hưởng đến các nhà đầu tư EB-5 từ Trung Quốc đại lục.

Và nếu các nhà đầu tư nghĩ rằng sự thay đổi như vậy có khả năng xảy ra, nó có thể gây ra sự gia tăng nhu cầu EB-5 từ Trung Quốc. Nhu cầu tăng cao đồng nghĩa với việc bị chậm trễ cấp thị thực các nhà đầu tư EB-5 Trung Quốc.

7.3. Chính sách “Nước Mỹ trên hết” của Trump có thể mang lại lợi ích gì cho các nhà đầu tư EB-5?

Trong khi các chính sách của Trump có thể gây ra một số tác động tiêu cực đến các nhà đầu tư EB-5, chính sách “Nước Mỹ trên hết” có thể mang lại lợi ích cho các nhà đầu tư EB-5 theo nhiều cách.

• Nền kinh tế Hoa Kỳ đang phát triển mạnh mẽ

Ưu tiên nước Mỹ chủ yếu là theo đuổi các chính sách giúp nền kinh tế Hoa Kỳ phục hồi và phát triển. Chương trình EB-5 chủ yếu tập trung đầu tư vào sự tăng trưởng và tạo việc làm của Hoa Kỳ, điều đó có nghĩa là EB-5 góp phần vào việc phục hồi kinh tế Hoa Kỳ.

Và như đã đề cập ở trên, nền kinh tế mạnh có nghĩa là nhiều lựa chọn dự án EB-5 tốt hơn. Nó cũng có nghĩa là dễ dàng tiếp cận nguồn tài chính hơn, có thể giúp các nhà đầu tư EB-5 bắt đầu.

Tóm lại, việc tập trung trở lại vào nền kinh tế Hoa Kỳ là tin tốt cho các nhà đầu tư EB-5.

• Một nơi an toàn, thịnh vượng để sống và làm việc

Nhìn chung, khi Hoa Kỳ đặt lợi ích của mình lên hàng đầu, đất nước này sẽ trở thành nơi hấp dẫn hơn đối với người nhập cư. Một nước Mỹ hùng mạnh và thịnh vượng là nơi các nhà đầu tư EB-5 muốn sống và làm việc.

Các nhà đầu tư EB-5 được hưởng lợi khi nước Mỹ có nhiều việc làm tốt hơn, cộng đồng an toàn hơn và quốc phòng vững mạnh.

 

---

Bài viết liên quan

• Chúc mừng khách hàng nhận Visa định cư EB-5 sau 14 tháng đầu tư!
• Những lợi thế bổ sung cần tìm kiếm trong các dự án EB-5 rủi ro thấp
• Tại sao các nhà đầu tư EB-5 nên nhắm mục tiêu vào các dự án độc lập?
• Các nhà đầu tư EB-5 nên trao đổi trực tiếp với nhà quản lý của trung tâm vùng trước khi đầu tư
• Bộ Ngoại Giao thiết lập hành động lùi ngày ưu tiên cho diện EB-5 trong Bản tin thị thực tháng 4 năm 2025
• Khi nào phải triển khai vốn EB-5 cho một dự án EB-5 để tạo ra 10 việc làm cần thiết?
• Trước khi đầu tư vào bất kỳ dự án bất động sản EB-5 nào, hãy xem xét hợp đồng giá tối đa được đảm bảo (GMP) của dự án đó
• Trước khi đầu tư với một doanh nghiệp EB-5, hãy đảm bảo rằng ban lãnh đạo có đủ trình độ
• Tổng thống Trump phát biểu về Chương trình Thẻ Xanh EB-5 và đề xuất Chương trình mới “Thẻ Vàng nhập cư”
• Chấm dứt hợp đồng lao động trong Cơ quan xử lý hồ sơ EB-5 IPO và tầm quan trọng của nhân sự đối với chương trình EB-5