Tại sao một số hồ sơ EB-5 bị chậm trễ trong khi những hồ sơ khác thì không?

2026-01-20 14:12:31

|Share via:

Tại sao một số hồ sơ EB-5 bị chậm trễ trong khi những hồ sơ khác thì không?

Đối với nhiều gia đình trên khắp thế giới, Chương trình Đầu tư Định cư EB-5 là một trong những con đường hấp dẫn nhất để đạt được Thẻ xanh thường trú nhân Hoa Kỳ. Tuy nhiên, dù hàng nghìn nhà đầu tư nộp đơn I-526E với cùng một mục tiêu, kết quả mà họ nhận được với tốc độ xét duyệt hồ sơ lại có thể khác nhau một cách đáng kể.

Có nhà đầu tư được chấp thuận chỉ sau vài tháng. Nhưng cũng có người phải chờ đợi nhiều năm liền mà gần như không có bất kỳ tiến triển nào. Vậy vì sao lại có sự chênh lệch lớn như vậy? Những yếu tố nào giải thích cho sự khác biệt rõ rệt trong thời gian xử lý hồ sơ?

1. Sự phân hóa rõ rệt giữa hồ sơ thuộc dự án nông thôn và dự án đô thị

Kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA) được thông qua, USCIS đã được yêu cầu ưu tiên xử lý các khoản đầu tư EB-5 tại khu vực nông thôn.

Trong một thời gian dài, cách USCIS triển khai yêu cầu này trên thực tế vẫn chưa thật sự rõ ràng. Tuy nhiên, dữ liệu xét duyệt mới nhất trong giai đoạn từ tháng 4/2022 đến tháng 1/2025 đã cho thấy một bức tranh rất rõ ràng:
Các hồ sơ EB-5 nông thôn đang được xử lý nhanh hơn rất nhiều và với số lượng lớn hơn hẳn so với hồ sơ đô thị.

Cụ thể:

Từ tháng 4/2022 đến tháng 1/2025, 27% hồ sơ I-526E thuộc dự án nông thôn đã được xét duyệt.
Trong khi đó, chỉ 7% hồ sơ đô thị được xử lý trong cùng giai đoạn.
Kể từ tháng 2/2023, sự chênh lệch ngày càng nới rộng, khi USCIS xử lý số hồ sơ nông thôn nhiều gấp khoảng 13 lần so với hồ sơ đô thị.

Xét trên thực tế, điều này đồng nghĩa với việc nhà đầu tư EB-5 nông thôn thường nhận được chấp thuận trong khoảng 8–10 tháng, còn các nhà đầu tư vào dự án đô thị thì phần lớn vẫn đang “xếp hàng chờ”.

2. Vì sao USCIS ưu tiên các dự án nông thôn?

Theo quy định của RIA, Quốc hội Hoa Kỳ đã tạo ra các nhóm visa dành riêng và yêu cầu USCIS ưu tiên xét duyệt hồ sơ EB-5 nông thôn. Mục tiêu của chính sách này là thu hút nhiều vốn đầu tư hơn vào các khu vực còn kém phát triển, và thực tế cho thấy chính sách đang phát huy hiệu quả.

Tính đến tháng 1/2025:

58% số hồ sơ I-526E mới nộp là cho dự án nông thôn
Trong khi chỉ 40% là dự án đô thị

Không chỉ có lợi thế về thời gian xử lý, danh mục visa nông thôn còn được phân bổ số lượng visa hàng năm gấp đôi so với danh mục đô thị (khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao – HUA). Điều này giúp:

Giảm nguy cơ tồn đọng visa (visa backlog)
Tăng lợi thế chiến lược cho nhà đầu tư lựa chọn dự án nông thôn

Xem thêm: Các bên tham gia chủ chốt trong một giao dịch EB-5

3. Các yếu tố quan trọng khác ảnh hưởng đến tốc độ xử lý hồ sơ EB-5

Mặc dù yếu tố nông thôn hay đô thị hiện là nguyên nhân lớn nhất gây ra sự chậm trễ, nhưng vẫn còn nhiều yếu tố khác ảnh hưởng đáng kể đến việc hồ sơ I-526E được xử lý nhanh hay chậm.

3.1 Quốc tịch của nhà đầu tư

Mỗi quốc gia đều có hạn ngạch visa EB-5 riêng. Khi nhu cầu vượt quá nguồn cung đối với một quốc tịch cụ thể, tình trạng ùn tắc visa có thể xảy ra.

Trung Quốc và Ấn Độ từ lâu đã đối mặt với tình trạng tồn đọng visa EB-5. Tuy nhiên, hiện nay, việc nộp hồ sơ theo danh mục nông thôn đang giúp giảm thiểu rủi ro này, nhờ có visa dành riêng cho khu vực nông thôn.

3.2 Mức độ vững mạnh và uy tín của dự án

Các dự án được bảo trợ bởi trung tâm vùng uy tín, có lịch sử hoạt động tốt, thường được USCIS xét duyệt thuận lợi hơn.

Hồ sơ có tài liệu chất lượng cao, mô hình tạo việc làm rõ ràng, cấu trúc tài chính minh bạch, hợp lý sẽ giảm nguy cơ bị yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE) hoặc bị từ chối.

3.3 Chất lượng đại diện pháp lý

Quy trình EB-5 rất phức tạp. Một luật sư di trú giàu kinh nghiệm có thể tạo ra sự khác biệt mang tính quyết định về cả tốc độ lẫn khả năng thành công của hồ sơ.

Những bộ hồ sơ chuẩn bị sơ sài – đặc biệt là thiếu sót trong chứng minh nguồn tiền – thường bị chậm trễ hoặc thậm chí bị từ chối.

3.4 Tính rõ ràng và đầy đủ của hồ sơ nguồn tiền

USCIS yêu cầu nhà đầu tư phải chứng minh đầy đủ, hợp pháp và có thể truy xuất được nguồn gốc số tiền đầu tư EB-5.

Bất kỳ khoảng trống thông tin, sự không nhất quán, giao dịch chuyển tiền không rõ ràng,... đều có thể dẫn đến RFE hoặc từ chối hồ sơ. Vì vậy, báo cáo nguồn tiền chi tiết và được lập cẩn thận là yếu tố then chốt.

4. Nhà đầu tư đô thị có nên lo lắng?

Dữ liệu cho thấy hồ sơ I-526E thuộc dự án đô thị gần như đang bị “đóng băng”. Kể từ đầu năm 2023, chỉ khoảng 1,5% hồ sơ đô thị được xử lý.

Đối với các nhà đầu tư đô thị hiện tại, đây là một vấn đề đáng quan ngại. Một giải pháp tiềm năng là nộp đơn khởi kiện Mandamus – một hành động pháp lý nhằm buộc USCIS phải xử lý hồ sơ bị trì hoãn. Tuy nhiên, phương án này:

Tốn kém chi phí
Tiềm ẩn rủi ro
Chỉ nên thực hiện sau khi tham vấn kỹ lưỡng với luật sư di trú

Ở góc độ rộng hơn, nhà đầu tư vào dự án đô thị đang đối mặt với nguy cơ tồn đọng visa ngày càng lớn, khi số hồ sơ tồn đọng tăng lên trong khi tốc độ xét duyệt vẫn ở mức rất thấp.

5. Lời khuyên chiến lược dành cho nhà đầu tư EB-5 tương lai

Nếu bạn đang cân nhắc đầu tư EB-5, những dữ liệu mới nhất mang đến một số kết luận quan trọng:

Dự án nông thôn có lợi thế vượt trội về thời gian xử lý: được ưu tiên xét duyệt, phê duyệt nhanh hơn và ít rủi ro tồn đọng visa hơn – đây hiện là con đường hiệu quả nhất để nhận Thẻ xanh Mỹ.
Dự án đô thị có nguy cơ chậm trễ nghiêm trọng: dù tại thời điểm viết bài vẫn đang “current” trên Visa Bulletin, nhưng tình trạng đóng băng xét duyệt tạo ra sự bất định rất lớn cho tương lai.
Lựa chọn dự án và luật sư một cách cẩn trọng: trung tâm vùng uy tín và luật sư EB-5 giàu kinh nghiệm sẽ giúp giảm đáng kể rủi ro chậm trễ hoặc bị từ chối.
Hành động sớm khi các danh mục visa vẫn còn “current”: số lượng hồ sơ nông thôn đang gia tăng nhanh, và nếu xu hướng này tiếp diễn, ngay cả visa nông thôn cũng có thể bị ùn tắc trong tương lai. Thời điểm hiện tại vẫn đang là “cửa sổ vàng” để nộp hồ sơ.

Từ những dữ liệu thực tế có thể thấy, lựa chọn dự án EB-5 phù hợp – đặc biệt là dự án nông thôn – đang đóng vai trò quyết định đến tốc độ xét duyệt và khả năng nhận Thẻ xanh Mỹ. Trong bối cảnh chính sách ưu tiên vẫn còn hiệu lực, nhà đầu tư cần cân nhắc kỹ yếu tố chiến lược ngay từ đầu.

Xem thêm một số khách hàng Loyalpass đã được chấp thuận hồ sơ EB-5 với các dự án đầu tư Nông thôn:

Đăng ký tư vấn

HỌ TÊN

E-MAIL

SỐ ĐIỆN THOẠI

CÂU HỎI GỢI Ý

CÂU HỎI KHÁC

Tôi đồng ý chuyển thông tin

Gửi