Thuế quan của Trump có tác động gì đến Chương trình EB-5?

2025-09-17 09:27:26

|Share via:

Thuế quan của Trump có tác động gì đến Chương trình EB-5?

Tổng thống Donald Trump đã công bố các mức thuế quan thương mại đối với nhiều quốc gia trên toàn thế giới. Các loại thuế này đã dẫn đến lạm phát gia tăng, giá trị cổ phiếu sụt giảm và làm tăng thêm sự bất ổn toàn cầu.

Nhiều người trong ngành EB-5 hiện đang thắc mắc về tác động mức thuế quan của Trump đối với Chương trình EB-5.

Trong bài viết này, chúng ta sẽ tìm hiểu những lợi ích và bất lợi tiềm ẩn của các mức thuế quan này đối với thị thực EB-5, cách các nhà đầu tư nước ngoài có thể tự bảo vệ mình và tìm kiếm được nơi hỗ trợ đáng tin cậy để nhanh chóng có thẻ xanh Mỹ.

1. Thuế quan Trump là gì?

Chính quyền mới đã công bố thuế quan dựa trên các quyền hạn theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), cho phép tổng thống điều chỉnh thương mại để ứng phó với các tình trạng khẩn cấp quốc gia. IEEPA cho phép tổng thống, với một số giới hạn, quản lý các giao dịch tài chính đe dọa an ninh quốc gia, nền kinh tế hoặc chính sách đối ngoại. Chính quyền Carter là chính quyền đầu tiên viện dẫn đạo luật này trong các vấn đề chính sách công.

Vào tháng 4, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer công khai ủng hộ việc Trump sử dụng IEEPA để giải quyết tình trạng thiếu cân bằng trong các mối quan hệ thương mại song phương. Nhà Trắng tuyên bố rằng những mức thuế này nhằm giải quyết các mối đe dọa an ninh quốc gia, bao gồm buôn bán ma túy, nhập cư bất hợp pháp và các chính sách kinh tế nước ngoài đe dọa sản xuất trong nước đối với hàng hóa thiết yếu.

Chính quyền đã đổ lỗi cho sự mất cân bằng thương mại khiến hàng triệu việc làm của người Mỹ rơi vào tay lao động nước ngoài và cản trở quyền tiếp cận thị trường quốc tế của Hoa Kỳ.

Ông Trump cho biết chính sách thuế quan của ông sẽ mang lại hàng nghìn tỷ USD doanh thu từ thuế trong 10 năm tới. Một số người còn gọi đây là thuế quan nhập cư, vì chúng được dùng như công cụ gây áp lực buộc các quốc gia khác hợp tác về an ninh biên giới và hạn chế dòng người nhập cư bất hợp pháp.

Đến giữa tháng 5, Viện Brookings đã dự báo rằng các mức thuế bổ sung đối với các quốc gia khác có khả năng sẽ tiếp tục được ban hành.

2. Lợi ích tiềm năng của thuế quan Trump đối với chương trình EB-5

Chính sách thuế quan của Nhà Trắng có thể mang lại một số lợi ích gián tiếp cho chương trình EB-5.

2.1. Nhu cầu cao hơn đối với sản xuất tại Mỹ

Các mức thuế nhằm bảo vệ ngành sản xuất nội địa bằng cách khiến hàng nhập khẩu trở nên đắt đỏ hơn. Vì tạo việc làm là yêu cầu then chốt của chương trình EB-5, nên thuế quan hỗ trợ sản xuất Mỹ có thể tạo ra thêm nhiều dự án tạo việc làm, đặc biệt tại khu vực nông thôn hoặc có tỷ lệ thất nghiệp cao.

Những dự án như vậy có thể thu hút thêm vốn EB-5 vì lợi nhuận tăng nhờ cạnh tranh giảm với doanh nghiệp nước ngoài.

2.2. Sức hấp dẫn lớn hơn của việc kinh doanh tại Mỹ

Thuế quan có thể khiến một số cá nhân ở nước ngoài nhận ra rằng việc chuyển đến Mỹ để thành lập doanh nghiệp là lựa chọn hấp dẫn hơn, từ đó thu hút thêm nhà đầu tư EB-5. Hiệu ứng này có thể rõ rệt hơn ở các quốc gia bị ảnh hưởng nặng bởi thuế quan, khi nhà đầu tư tìm kiếm cơ hội mới tại thị trường Mỹ.

2.3. Thúc đẩy phát triển các nguồn tài chính thay thế

Trước biến động thị trường toàn cầu và sự mất giá tiền tệ làm ảnh hưởng đến tính thanh khoản, một số trung tâm vùng đã đưa ra giải pháp tài chính hỗ trợ. Tuy nhiên, nhà đầu tư nên thận trọng với các đề nghị có thể quá tốt và luôn ưu tiên thẩm định kỹ lưỡng.

Ngoài ra, do thuế quan khiến chi phí vật liệu xây dựng tăng cao, một số chủ đầu tư đã chuyển sang huy động vốn EB-5 như nguồn tài chính bổ sung để bù đắp chi phí.

3. Bất lợi tiềm tàng của thuế quan Trump đối với chương trình EB-5

Chính sách thuế quan toàn cầu của chính quyền mới cũng có thể gây ra những tác động tiêu cực đối với chương trình EB-5.

3.1. Lạm phát chi phí

Phần lớn dự án EB-5 liên quan đến bất động sản. Việc áp thuế đối với vật liệu xây dựng nhập khẩu như thép và nhôm khiến các dự án EB-5 phải đối mặt với chi phí cao hơn.

Chi phí đầu vào tăng, rủi ro chậm tiến độ lớn hơn có thể khiến việc đáp ứng yêu cầu tạo việc làm đúng hạn trở nên khó khăn. Đồng thời, lợi nhuận đầu tư giảm, đặc biệt sau khi trừ thuế.

Một số nhà đầu tư sẽ phải đối mặt với rủi ro nhập cư và tài chính lớn hơn.

3.2. Giảm tính thanh khoản của nhà đầu tư

Biến động thị trường do thuế quan đã dẫn đến sụt giảm chứng khoán toàn cầu và mất giá tiền tệ ở các quốc gia như Trung Quốc, Việt Nam, Ấn Độ. Môi trường kinh tế này làm giảm khả năng thanh khoản, khiến một số nhà đầu tư khó đáp ứng mức đầu tư tối thiểu 800.000 USD và chi phí liên quan.

4. Liệu Trump có hủy bỏ chương trình EB-5?

Cuối tháng 2, Tổng thống Donald Trump và Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick chỉ trích chương trình EB-5, cho rằng nó trao thẻ xanh Mỹ cho nhà đầu tư nước ngoài với chi phí quá thấp. Họ công bố kế hoạch thay thế EB-5 bằng một chương trình “Thẻ Vàng”, cấp đặc quyền thẻ xanh và con đường nhập quốc tịch Mỹ cho nhà đầu tư đủ điều kiện, với khoản đóng góp 5 triệu USD cho chính phủ Mỹ. Trump còn cho biết Thẻ Vàng này sẽ được bán ra chỉ trong vài tuần.

Tuy nhiên, chỉ chính phủ liên bang mới có quyền cấp thị thực và quyết định hạn ngạch visa. Trong hệ thống nhập cư hiện tại, chính sách nhập cư không chỉ do Nhà Trắng quyết định. Vì vậy, khả năng Thẻ Vàng thay thế EB-5 là rất thấp.

Chương trình EB-5 vẫn đang hoạt động và sẽ tiếp tục trong tương lai gần. Những lo ngại về gian lận liên quan đến EB-5 phần lớn bị phóng đại, trong khi nhiều bên liên quan hiểu rõ lợi ích của vốn đầu tư nước ngoài đối với tăng trưởng kinh tế. Các chuyên gia trong ngành cho rằng việc hủy bỏ EB-5 là khó xảy ra, bởi điều này cần sự phê duyệt của Quốc hội và một quá trình lập pháp kéo dài.

Ngoài ra, Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA) bảo đảm quyền lợi cho tất cả nhà đầu tư nộp hồ sơ trước ngày 30/9/2026. Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) vẫn phải xử lý những hồ sơ này, ngay cả khi có sự gián đoạn trong tương lai, nhờ điều khoản “bảo lưu” của RIA.

Điều này đồng nghĩa với việc chủ đầu tư vẫn có thể lập kế hoạch dự án EB-5 và nhà đầu tư nước ngoài vẫn có thể tham gia chương trình một cách an tâm.

5. Cách nhà đầu tư tự bảo vệ trước tác động của thuế quan

Vì thuế quan có thể ảnh hưởng đến tính khả thi của dự án EB-5, yêu cầu tạo việc làm và rủi ro tổng thể, các nhà đầu tư cần biết cách bảo vệ lợi ích của mình.

5.1. Đa dạng hóa nguồn vốn

Tránh các dự án chỉ phụ thuộc vào vốn EB-5, vì dễ gặp rủi ro trì hoãn. Hãy chọn các dự án có nhiều nguồn vốn khác nhau, ít bị ảnh hưởng hơn bởi thuế quan hay biến động thị trường.

5.2. Chọn dự án có tài chính vững mạnh

Hãy chọn dự án có vốn bổ sung ngoài EB-5, chẳng hạn vay ngân hàng hoặc vốn chủ sở hữu, cùng kế hoạch dự phòng tốt. Xác minh rằng chủ đầu tư đã lường trước rủi ro liên quan đến thuế, thuế quan và chi phí phát sinh.

5.3. Đầu tư vào ngành chống suy thoái

Ưu tiên các ngành tập trung nội địa, ít bị tác động bởi thương mại toàn cầu và ít nguy cơ chi phí vận hành tăng cao. Các dự án ít phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu hoặc đã mua nguyên liệu với giá cố định cũng là lựa chọn an toàn hơn.

5.4. Tìm dự án có vùng đệm tạo việc làm

Mỗi nhà đầu tư EB-5 phải chứng minh tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian. Các dự án tạo nhiều việc làm hơn mức yêu cầu có thể bù đắp thiệt hại do chi phí vượt mức hoặc trì hoãn.

5.5. Theo dõi tỷ giá và thời điểm chuyển tiền

Quan sát tỷ giá và cân nhắc chuyển vốn khi thị trường thuận lợi. Sử dụng các công cụ như hợp đồng kỳ hạn hoặc dịch vụ chuyển tiền có cấu trúc để khóa tỷ giá, bảo vệ trước biến động tiền tệ.

Bất chấp những tác động tiêu cực tiềm ẩn từ các mức thuế quan mới của chính quyền Trump, Chương trình EB-5 vẫn là một con đường nhập cư hợp pháp vững chắc và đáng tin cậy để có được Thẻ Xanh Hoa Kỳ. Trong tương lai gần, chương trình sẽ tiếp tục cho phép công dân nước ngoài và các thành viên gia đình đủ điều kiện của họ nhập cư hợp pháp mà không cần sự bảo lãnh của chủ lao động.

Đăng ký tư vấn

HỌ TÊN

E-MAIL

SỐ ĐIỆN THOẠI

CÂU HỎI GỢI Ý

CÂU HỎI KHÁC

Tôi đồng ý chuyển thông tin

Gửi