Khi nào các nhà đầu tư EB-5 nên dự kiến tình trạng tồn đọng trong các loại thị thực dành riêng? 

2025-05-21 12:23:12
|Share via:
Khi nào các nhà đầu tư EB-5 nên dự kiến tình trạng tồn đọng trong các loại thị thực dành riêng? 

Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA) là một đạo luật lịch sử đã mang lại những cải cách được mong đợi từ lâu và nhiều điều khoản đổi mới trong chương trình EB-5 phổ biến, khiến chương trình này trở nên hấp dẫn hơn đối với các nhà đầu tư toàn cầu.

Một bổ sung quan trọng cho chương trình là việc tạo ra các loại thị thực được dành riêng mới trong tổng hạn ngạch thị thực EB-5. RIA dành riêng 32% thị thực EB-5 hàng năm cho các khoản đầu tư được thực hiện tại các khu vực việc làm mục tiêu được chỉ định (TEA), dành riêng 20% ​​thị thực cho các dự án ở vùng nông thôn, 10% cho các dự án ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao và 2% cho các dự án cơ sở hạ tầng cụ thể.

Các loại thị thực dành riêng mới đã chứng minh là một bước ngoặt đối với các nhà đầu tư EB-5, đặc biệt là những người có hàng đợi thẻ xanh bị tồn đọng đáng kể. Bị hạn chế bởi mức trần 7% cho mỗi quốc gia về việc cấp thị thực, các nhà đầu tư từ hai quốc gia có nhu cầu cao nhất là Trung Quốc và Ấn Độ thường phải đợi nhiều năm để có thị thực trước khi họ có thể nhận được thẻ xanh. Hạn ngạch thị thực dành riêng đã mang đến một cơ hội vô giá cho những nhà đầu tư như vậy để bỏ qua nhiều năm chờ đợi trong hàng đợi dài trước RIA.

Có thể hiểu được là sau khi RIA có hiệu lực, nhiều nhà đầu tư đã tận dụng điều khoản này bằng cách đầu tư vào các dự án đủ điều kiện xin thị thực dành riêng, nhiều người nhận được thẻ xanh trong vòng vài tháng. Tuy nhiên, số lượng thị thực dành riêng có hạn và người ta lo ngại rằng danh mục dành riêng cũng có thể sớm bị tồn đọng do khối lượng đơn xin TEA ngày càng tăng.

Bài viết này sẽ tìm hiểu về tính khả dụng của thị thực dành riêng cho EB-5 và lý do tại sao các nhà đầu tư phải xem xét tình trạng tồn đọng ngày càng tăng trong các loại thị thực này trước khi đầu tư.

1. Tổng quan về các loại thị thực dành riêng

Mục tiêu chính của chương trình đầu tư nhập cư EB-5 là kích thích nền kinh tế Hoa Kỳ thông qua đầu tư nước ngoài. Chương trình cung cấp tình trạng thường trú cho các nhà đầu tư nước ngoài và các thành viên gia đình phụ thuộc của họ (vợ/chồng và con chưa lập gia đình dưới 21 tuổi) để đổi lấy việc đầu tư tối thiểu vào một doanh nghiệp thương mại mới (NCE) tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động đủ điều kiện tại Hoa Kỳ.

Để khuyến khích đầu tư vào các dự án thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở các khu vực chưa được đáp ứng, chương trình cung cấp một số ưu đãi cho các nhà đầu tư TEA. Đối với những nhà đầu tư như vậy, yêu cầu đầu tư ngưỡng chỉ là 800.000 đô la, so với yêu cầu đầu tư tối thiểu là 1.050.000 đô la đối với các nhà đầu tư không thuộc TEA.

Như đã đề cập trước đó, những nhà đầu tư này cũng đủ điều kiện để được cấp hạn ngạch thị thực dành riêng có khả năng rút ngắn hành trình đầu tư EB-5 của họ trong nhiều năm. RIA đặc biệt khuyến khích đầu tư vào khu vực nông thôn với lợi thế bổ sung là xử lý ưu tiên, nghĩa là đơn của các nhà đầu tư TEA ở nông thôn sẽ được xử lý nhanh hơn các đơn khác.

Với rất nhiều lợi ích, đầu tư TEA đã chứng kiến ​​sự gia tăng mạnh mẽ sau RIA. Trong 3 danh mục được dành riêng, các dự án nông thôn và thất nghiệp cao chủ yếu thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư và nhà phát triển dự án. Loại cơ sở hạ tầng vẫn còn mới và không có quá nhiều dự án đủ điều kiện để phân loại.

Trong những tháng đầu sau khi ban hành RIA, các dự án TEA đô thị có tỷ lệ thất nghiệp cao được các nhà đầu tư săn đón nhiều nhất do tính quen thuộc và dễ tiếp cận trên thị trường. Hơn nữa, các khoản đầu tư như vậy thường được coi là ít rủi ro hơn vì chúng thường được vốn hóa đầy đủ và tạo ra nhiều việc làm.

Tuy nhiên, với tỷ lệ thị thực dành riêng lớn hơn (20%) và lợi thế bổ sung của việc xử lý ưu tiên, nhu cầu đối với các dự án TEA nông thôn đã dần tăng lên. Vì một số phê duyệt nhanh nhất sau RIA là đối với các đơn xin đầu tư nông thôn, nhiều nhà đầu tư hiện đang lựa chọn các dự án TEA nông thôn rủi ro thấp để xử lý thẻ xanh nhanh chóng.

2. Nhu cầu và khả năng cấp thị thực cho các khoản đầu tư TEA ở nông thôn và thành thị

Dữ liệu mới công bố cho thấy tính đến tháng 7 năm 2024, gần 53% tổng số đơn I-526E được nộp sau RIA là cho loại hình đô thị có tỷ lệ thất nghiệp cao và 35% cho loại hình nông thôn. Về mặt số liệu tuyệt đối, con số này lần lượt là 3.435 và 2.294. Xem xét mức trung bình là 2,5 thị thực cần thiết cho mỗi khoản đầu tư (cho gia đình của nhà đầu tư chính), nhu cầu ước tính lên tới khoảng 8.500 thị thực cho loại hình đô thị và 5.700 thị thực cho loại hình nông thôn.

Trong năm tài chính 2025, chương trình EB-5 dự kiến ​​sẽ nhận được hơn 2000 thị thực loại thất nghiệp cao và hơn 4000 thị thực loại nông thôn, bao gồm cả thị thực dành riêng chuyển tiếp chưa sử dụng từ năm tài chính 2024 và phân bổ thị thực dành riêng hàng năm. Vì vậy, nếu chúng ta so sánh lượng thị thực dự kiến ​​này với nhu cầu tương ứng, thì tình trạng thiếu thị thực ở loại thành thị nghiêm trọng hơn nhiều so với loại nông thôn.

Do đó, các nhà đầu tư TEA đô thị mới từ Trung Quốc và Ấn Độ có thể sẽ phải đối mặt với tình trạng tồn đọng lớn do khối lượng đơn đăng ký lớn từ các quốc gia này và hạn chế về khả năng cấp thị thực cho mỗi quốc gia. Trong khi đó, các nhà đầu tư nông thôn có thể có tình trạng tồn đọng ít hơn. Tuy nhiên, có một số yếu tố có thể ảnh hưởng đến thời gian chờ thực tế và rất khó để dự đoán tình trạng tồn đọng sẽ lớn đến mức nào khi một danh mục bị tồn đọng.

3. Liệu có bất kỳ loại thị thực EB-5 nào sẽ sớm bị hủy bỏ không?

Việc xin thẻ xanh thông qua quy trình đầu tư EB-5 bao gồm 2 giai đoạn chính. Thứ nhất là nộp và phê duyệt đơn I-526E. Thứ hai là đơn xin thị thực định cư thông qua xử lý lãnh sự (đối với nhà đầu tư nộp đơn từ nước ngoài) hoặc thông qua điều chỉnh tình trạng (đối với nhà đầu tư đã ở Hoa Kỳ theo thị thực không định cư). Trong bất kỳ trường hợp nào nộp đơn I-526E, họ chỉ có thể tiến hành giai đoạn tiếp theo là nộp đơn xin thị thực định cư khi có thị thực để cấp. Do số lượng thị thực hàng năm có hạn và giới hạn 7% cho mỗi quốc gia, nên tình trạng tồn đọng sẽ phát triển khi số lượng người nộp đơn đạt đến giai đoạn nộp đơn xin thị thực nhiều hơn số lượng thị thực có sẵn.

Bản tin thị thực tháng 11 năm 2024 do Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ công bố cho thấy tất cả các loại thị thực EB-5 dành riêng vẫn còn “có sẵn” đối với tất cả các quốc gia, điều này có nghĩa là chưa có sự tồn đọng (ngày hết hạn cấp thị thực) trong bất kỳ loại thị thực nào trong số này.

Để sự tồn đọng bắt đầu, số lượng người nộp đơn EB-5 đạt đến giai đoạn nộp đơn xin thị thực sau khi đơn I-526E được chấp thuận phải vượt quá số lượng thị thực có sẵn hàng năm trong danh mục đó. Nếu điều đó xảy ra, những người nộp đơn trong danh mục cụ thể sẽ phải đối mặt với tình trạng tồn đọng.

Vì số lượng đơn xin cấp thị thực thuộc nhóm thất nghiệp cao đã vượt quá đáng kể so với số lượng thị thực ước tính, dự kiến ​​thiếu hụt 6.500 thị thực, nên sự tồn đọng trong nhóm này có thể xảy ra rất sớm. Đặc biệt, các nhà đầu tư TEA đô thị Trung Quốc và Ấn Độ có thể phải chờ nhiều năm để được cấp thị thực do nhu cầu quá cao, nhưng thời gian chờ thực tế sẽ phụ thuộc vào tốc độ USCIS chấp thuận đơn I-526E.

Ngược lại, danh mục nông thôn có khả năng thiếu hụt khoảng 1.700 thị thực. Điều này có thể dẫn đến tình trạng tồn đọng ngắn hạn đối với các nhà đầu tư nông thôn, tùy thuộc vào thời gian xử lý đơn, cấp thị thực và thị thực gia hạn. Ngay cả khi tình trạng tồn đọng xảy ra, thì khả năng cao là sẽ không quá vài tháng do quá trình xử lý đơn ở nông thôn diễn ra nhanh hơn.

4. Sự phù hợp của đầu tư nông thôn và thành thị đối với các nhà đầu tư khác nhau

Bất chấp tình trạng tồn đọng, cả đầu tư đô thị và nông thôn đều có những lợi thế riêng. Có những dự án tuyệt vời trên thị trường ở cả TEA đô thị và nông thôn. Các nhà đầu tư phải đầu tư cẩn thận sau khi phân tích ưu và nhược điểm của từng loại.

Bằng cách so sánh cung cầu của thị thực dành riêng, có thể ước tính rằng các nhà đầu tư từ Trung Quốc và Ấn Độ có thể phải đối mặt với tình trạng tồn đọng ít nhất là 5 năm nếu họ đầu tư vào loại hình đô thị. Đối với những nhà đầu tư như vậy, loại hình nông thôn chắc chắn là lựa chọn tốt hơn. Không chỉ tình trạng tồn đọng trong loại hình này dự kiến ​​sẽ xảy ra muộn hơn nhiều mà còn có thể không kéo dài quá lâu.

Việc xử lý ưu tiên đơn xin TEA ở vùng nông thôn cũng là một lợi thế rõ ràng dành cho các nhà đầu tư muốn xin thẻ xanh trong thời gian ngắn nhất có thể.

Các nhà đầu tư đã ở Hoa Kỳ với thị thực không định cư hợp lệ có thể được hưởng lợi từ điều khoản nộp đơn đồng thời của EB-5 cho phép họ nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng (đơn I-485) đồng thời với đơn xin EB-5 (đơn I-526E). Sau khi nộp cả hai đơn, họ có thể tiếp tục ở lại Hoa Kỳ với tư cách là nhà đầu tư định cư với tình trạng "đang chờ xử lý" ngay cả khi thị thực tạm thời của họ trở nên không hợp lệ.

Họ cũng đủ điều kiện để nộp đơn xin giấy phép lao động (EAD) và giấy phép thông hành, thường được chấp thuận trong vòng vài tuần. Theo cách này, những nhà đầu tư này có thể bắt đầu hưởng các quyền lợi của thẻ xanh ngay cả khi đơn xin thị thực định cư của họ bị chậm trễ.

Đối với các nhà đầu tư không phải là công dân Ấn Độ hoặc Trung Quốc, lợi ích của việc đầu tư vào vùng TEA đô thị có thể lớn hơn thời gian chờ đợi để nhận thẻ xanh.

Với việc giới thiệu các danh mục dành riêng, chương trình EB-5 đã mang lại những lợi thế mới cho các nhà đầu tư vào các dự án TEA. Cả danh mục thành thị và nông thôn đều thu hút sự quan tâm của nhà đầu tư và nhu cầu đã vượt quá nguồn cung thị thực dành riêng ước tính. Mặc dù tình trạng tồn đọng trong các danh mục này dường như là không thể tránh khỏi, các nhà đầu tư phải đánh giá lợi ích của từng loại hình đầu tư để đưa ra lựa chọn tốt nhất cho mục tiêu nhập cư của mình.

Đăng ký tư vấn

Gửi

Bài viết liên quan

Đội ngũ Loyalpass với kinh nghiệm cọ xát thực tế trên 6 năm liên tục trong ngành EB-5, cố vấn hơn 15 dự án EB-5 Trung tâm vùng và EB-5 trực tiếp, huy động thành công hơn 100 triệu USD vốn EB-5, Loyalpass luôn làm việc với sự thận trọng và tận tâm hết mình hướng tới mục tiêu đạt thẻ xanh vĩnh viễn và bảo toàn vốn cho các nhà đầu tư đã tin tưởng chúng tôi.

Liên hệ
Tìm kiếm

Tin tức mới nhất