Ảnh hưởng khi đơn I-829 bị từ chối: Các câu hỏi thường gặp

2024-05-21 17:35:43
|Share via:
Ảnh hưởng khi đơn I-829 bị từ chối: Các câu hỏi thường gặp

1. Lý do đơn I-829 bị từ chối? 

Tại giai đoạn đơn I-829, USCIS thường xem xét các bằng chứng về việc vốn EB-5 được duy trì có rủi ro và sử dụng cho các hoạt động kinh doanh bởi một doanh nghiệp thương mại mới (NCE), sự đầu tư vào doanh nghiệp thương mại mới được duy trì, và công việc được dự kiến tạo ra từ khoản đầu tư sẽ hoặc đã được tạo ra thông qua doanh nghiệp tạo việc làm (JCE) trong một khoảng thời gian hợp lý, cùng với các yếu tố cụ thể khác của dự án đầu tư.

Sự từ chối đơn I-829 cho thấy rằng USCIS đã xác định có ít nhất một yếu tố được yêu cầu cho việc xóa bỏ điều kiện đã không được đáp ứng. 

USCIS đang tăng dần việc xem xét lại các khía cạnh của hồ sơ tại giai đoạn I-526 đã được xem xét ban đầu. Tại giai đoạn I-829, USCIS có ý định chỉ xem xét các yếu tố xóa bỏ điều kiện trên tình trạng thường trú nhân, và tôn trọng các quyết định liên quan đơn I-526 đã được đưa ra trước đó. Tuy nhiên, thậm chí nếu USCIS dựa vào sự từ chối đơn I-829 của họ trên khía cạnh về đầu tư, họ có lẽ không nên xem xét lại nguồn tiền hoặc chuyển tiền như một phần của sự triển khai đầu tư. Ngay khi USCIS từ chối đơn I-829, thường trú nhân sẽ đối mặt với những hạn chế và phải tiến hành thêm các hành động để duy trì tình trạng thường trú lâu hơn và khả năng để ra vào Mỹ. Vui lòng xem các bước thực hiện thêm vào được trình bày bên dưới.

2. Tình trạng định cư Hoa Kỳ của tôi là gì sau khi đơn I-829 bị từ chối?

Trong khi việc từ chối đơn I-829 cho thấy rằng việc xóa bỏ điều kiện trên tình trạng thường trú nhân đã không thành công, nhưng điều đó không vô hiệu hoá tình trạng thường trú hợp pháp đang diễn ra của nhà đầu tư.

  • Vì thế, nhà đầu tư vẫn được duy trì tình trạng thường trú nhân có điều kiện cho đến khi (1) các điều kiện được xóa bỏ hoặc (2) nhận được quyết định trục xuất cuối cùng do Thẩm phán di trú đưa ra. 

  •  Điều này cho thấy rằng cho đến khi Thẩm phán Di trú đưa ra lệnh chấm dứt tình trạng cư trú và trục xuất, đương đơn I-829 và thành viên phụ thuộc vẫn duy trì tình trạng thường trú thậm chí sau khi đơn I-829 bị từ chối, vẫn có thể được làm việc hoặc học tập tại Mỹ và du lịch ra vào Mỹ (vui lòng xem các bước thực hiện thêm vào bên dưới cho mục đích du lịch dưới tiêu đề “Tôi có thể du lịch ra nước ngoài sau khi đơn I-829 bị từ chối ?”).

Trước khi lệnh trục xuất cuối cùng được đưa ra, có một số cách thức về kháng cáo hoặc yêu cầu xem xét lại có thể được thực hiện, thời gian xử lý cho mỗi cách thức có thể mất vài tháng hoặc vài năm bao gồm:

  • Toà án di trú. Cụ thể, khi USCIS từ chối đơn I-829, họ sẽ chuyển tiếp quyết định đó đến Toà án Di trú, nơi sẽ đảm nhận quyền tài phán để xác định liệu các điều kiện trên tình trạng thường trú nhân có thể được xóa bỏ bất kể quyết định từ chối của USCIS. Toà án Di trú sẽ cấp ra một Lệnh triệu tập (Notice to Appear - NTA), lệnh để bắt đầu quy trình trục xuất và yêu cầu đương đơn hiện diện tại Tòa án Di trú cho các xem xét bổ sung, chỉ sau khi các kiến nghị xin xem xét lại hồ sơ phản hồi đến quyết định từ chối của USCIS được nộp, nếu áp dụng. Tuy nhiên, USCIS vẫn giữ quyền quyết định khi nào sẽ chuyển tiếp quyết định từ chối đến Toà án Di Trú cho việc cấp thông báo triệu tập. 

    • Khi quyết định từ chối của đơn I-829 được xem xét lại bởi Toà án Di trú, Thẩm phán Di trú được chỉ định sẽ xem xét các cơ sở từ chối của USCIS và bằng chứng về sự tuân thủ của đương đơn đối với các yêu cầu của chương trình EB-5. Trong một số trường hợp, Thẩm phán di trú sẽ không đồng thuận với các quyết định thuộc chính sách của USCIS và thay vào đó sẽ quyết định xóa bỏ điều kiện trên tình trạng thường trú nhân cho đương đơn dựa vào sự hiểu biết của họ về các yêu cầu về pháp lý và quy định EB-5 và xác định liệu các yêu cầu này đã được đáp ứng trong hồ sơ I-829.

    • Nếu thẩm phán di trú cho phép quyết định từ chối I-829 tiếp tục hiệu lực, khi đó quy trình trục xuất sẽ tiếp tục diễn ra. Trong quá trình xem xét tiếp theo, Thẩm phán di trú sẽ quyết định liệu có bảo đảm bất kỳ biện pháp giảm nhẹ hoặc hủy bỏ việc trục xuất nào hay không hoặc liệu cá nhân đó có đủ điều kiện để có tư cách pháp nhân thông qua các cơ sở đủ điều kiện khác hay không.

  • Uỷ ban kháng cáo di trú (BIA). Nếu Thẩm phán di trú quyết định duy trì kết quả từ chối của USCIS, đương đơn I-829 khi đó vẫn có cơ hội kháng cáo quyết định của Thẩm phán Di trú lên Uỷ ban kháng cáo di trú (BIA), nếu tình huống cho phép thực hiện hành động này. Uỷ ban kháng cáo di trú sẽ xem xét lại bất kỳ lỗi sai trong lịch sử hồ sơ và đưa ra quyết định của Thẩm phán Di trú.

  • Tòa án liên bang. Ngoài việc yêu cầu BIA xem xét lại, một số trường hợp nhất định có thể được xem xét bởi tòa án liên bang. Các lựa chọn kháng cáo lên BIA hoặc yêu cầu hỗ trợ từ tòa án liên bang khác nhau tùy theo từng trường hợp và sẽ được xem xét thêm tùy thuộc vào lý do USCIS từ chối đơn I-829.

Trong suốt quá trình trên, đương đơn hoặc các thành viên phụ thuộc có đơn I-829 bị từ chối có thể đủ điều kiện trong một số trường hợp để điều chỉnh tình trạng thường trú hợp pháp theo mục INA. 245 nếu: (i) có căn cứ mới điều chỉnh tình trạng; (ii) bạn có đủ điều kiện để điều chỉnh tình trạng; và (iii) USCIS có thẩm quyền đối với quy trình điều chỉnh tình trạng được áp dụng. Thông tin chi tiết bổ sung bên dưới trong phần “Tôi có thể thay đổi sang tình trạng khác không? Những lựa chọn nào khác có thể có sẵn trong khi IJ, BIA và/hoặc tòa án liên bang xem xét từ chối I-829?”

3. Tình trạng định cư Hoa Kỳ của các thành viên phụ thuộc sau khi đơn I-829 bị từ chối là gì?

Nếu tình trạng thường trú nhân có điều kiện của đương đơn chính bị chấm dứt, thì tình trạng  thường trú nhân của các thành viên phụ thuộc trực tiếp như vợ/chồng và con cái cũng bị chấm dứt.

Các thành viên phụ thuộc sẽ được xem xét miễn trừ từ việc trục xuất (xem bên dưới) cùng với nhà đầu tư chính nếu họ cùng đủ điều kiện cho các trợ giúp. Trong trường hợp người phụ thuộc là trẻ em đủ 21 tuổi hoặc kết hôn trong quá trình trục xuất và trước khi các điều kiện bị loại bỏ, họ vẫn có thể được xóa bỏ các điều kiện ngay cả khi không còn là “người phụ thuộc” vào thời điểm có quyết định cuối cùng miễn là họ đủ điều kiện là người phụ thuộc ( tức là chưa kết hôn và dưới 21 tuổi) tại thời điểm cấp thẻ xanh.

4. Quyết định từ chối I-829 có thể được kháng cáo?

Quyết định I-829 có thể đủ điều kiện để nộp đơn đề nghị mở lại hoặc xem xét lại trong các trường hợp cụ thể, điều này có thể, nhưng không thể trì hoãn việc đưa ra thông báo triệu tập trước Tòa án Di trú cho đến khi các đơn đề nghị được xét xử. Sau khi kiến nghị bị từ chối và chuyển đến Tòa án Di trú (xem ở trên), quyết định sẽ được IJ đánh giá lại và, nếu có, các quyết định của IJ có thể được kháng cáo để BIA xem xét thêm. Ngoài ra, sự trợ giúp của tòa án liên bang có thể được yêu cầu trong một số trường hợp nhất định.

5. Quy trình trục xuất bắt đầu khi nào? Thời gian cụ thể cho quy trình trục xuất?

Nói chung, USCIS sẽ chuyển hồ sơ lên Tòa án Di trú sau khi đơn I-829 bị từ chối. Trong khi USCIS chờ đợi bất kỳ đơn kiến nghị xem xét lại được xử lý đối với đơn I-829 trước khi chuyển quyền tài phán sang Tòa án Di trú, USCIS cũng có thể đưa ra thông báo triệu tập (NTA) đồng thời với thông báo từ chối.

Ngay khi thông báo triệu tập được đưa ra và nộp lên Tòa án Di trú, Tòa án sẽ sắp xếp một 'phiên điều trần theo lịch tổng thể', trong đó Tòa án sẽ lên lịch các phiên điều trần bổ sung (được gọi là 'các phiên điều trần cá nhân' hoặc 'các phiên điều trần xứng đáng'), tại đó các bằng chứng sẽ được đưa ra để bác bỏ quyết định từ chối đơn I-829 của USCIS. 

  • Thời gian giữa các phiên điều trần thay đổi đáng kể và có thể mất vài tháng hoặc thậm chí nhiều năm tùy thuộc vào Tòa án Di trú.

  • Trong thời gian này, tình trạng của các thành viên trong quá trình xử lý vẫn là  trú nhân có điều kiện cho đến khi có quyết định cuối cùng để (a) đảo ngược quyết định của USCIS hoặc (b) ban hành lệnh trục xuất cuối cùng.

Xem thêm: Tờ khai nhập cảnh Hoa Kỳ Mẫu I-94: Cách in mẫu I-94 trực tuyến

6. Tôi có thể chuyển sang tình trạng khác không? Những lựa chọn nào khác có thể có sẵn trong thời gian chờ đợi việc xem xét lại đơn I-829 bị từ chối đang được thực hiện bởi IJ, BIA và/hoặc tòa án liên bang?

Như đã đề cập ở trên, sự bắt đầu của các thủ tục trục xuất không ngăn cản đương đơn hoặc các thành viên phụ thuộc theo đuổi các con đường khác để có thể thường trú hợp pháp tại Hoa Kỳ, bao gồm:

  • Hủy bỏ trục xuất. Trong quá trình trục xuất, ngoài việc yêu cầu xem xét lại quyết định từ chối đơn I-829 của USCIS, các cá nhân có thể nộp đơn xin hủy bỏ quy trình trục xuất nếu đủ điều kiện trực tiếp trước Thẩm phán Di trú (IJ) bằng cách nộp Đơn EOIR-42A. Các yêu cầu về điều kiện để hủy bỏ quy trình trục xuất rất nghiêm ngặt và yêu cầu đánh giá pháp lý chi tiết về tính đủ điều kiện, thường bao gồm việc chứng minh:

    • Rằng họ không bị cấm yêu cầu hủy bỏ quy trình trục xuất (thường là những người có tiền án hoặc các loại visa cụ thể khác như tình trạng visa J-1, thường sẽ không áp dụng trong bối cảnh thường trú nhân có điều kiện);

    • Rằng họ đã là thường trú nhân có thời gian cư trú ít nhất 5 năm:

      • trong bối cảnh này, thường trú nhân có điều kiện được tính yêu cầu tối thiểu 5 năm cư trú giống như một thường trú nhân hợp pháp.v.v, tức người có thẻ xanh 10 năm;

      • thời gian cư trú là thường trú nhân hợp pháp tiếp tục được tích lũy trong quá trình trục xuất diễn ra, nhưng, nếu áp dụng, thời gian mà cha mẹ đã cư trú tại Mỹ không thể được chuyển giao cho con cái;

      • lưu ý rằng nếu việc từ chối I-829 dựa trên phát hiện gian lận hoặc khai báo sai, thời gian trước đó là thường trú nhân sẽ không đủ điều kiện theo yêu cầu này để hủy bỏ trục xuất. 

    • Rằng họ đã liên tục cư trú tại Mỹ ít nhất 7 năm trước khi phát hành NTA, có thể bao gồm thời gian ở trạng thái visa khác trước khi nhận được tình trạng thường trú nhân sau khi được chấp thuận I-526; thời gian mà cha mẹ đã cư trú tại Mỹ không thể được chuyển giao cho con cái; và

    • Rằng, ngoài việc đáp ứng các yêu cầu trên, tình huống cần một quyết định tích cực của Tòa án Di trú, bao gồm xem xét các yếu tố sau (lưu ý, vì có yếu tố tùy ý trong quyết định này, kết quả có thể khác nhau đáng kể tùy từng trường hợp):

      • Các yếu tố tích cực
        • Sự gắn bó của gia đình đối với nước Mỹ;
        • Cư trú lâu dài tại Mỹ;
        • Bằng chứng về những khó khăn phải đối mặt của đương đơn và gia đình nếu bị trục xuất;
        • Phục vụ cho Quân đội Mỹ;
        • Lịch sử làm việc;
        • Sự tồn tại của các mối quan hệ tài sản hoặc kinh doanh;
        • Sự tồn tại của giá trị, đóng góp và dịch vụ cho cộng đồng;
        • Bằng chứng về sự phục hồi thực sự nếu có tiền án;
        • Bằng chứng chứng minh nhân cách tốt của đương đơn.
      • Các yếu tố tiêu cực
        • Bản chất và hoàn cảnh cơ bản của các lý do trục xuất;
        • Vi phạm nhập cư đáng kể khác;
        • Sự tồn tại của tiền án;
        • Bằng chứng khác về nhân cách xấu hoặc không đáng tin.
        • Đầu tư mới được chấp thuận theo Mẫu đơn I-526 mới. Trong khi thủ tục trục xuất đang được diễn ra, các nhà đầu tư cũng có thể chọn nộp Mẫu I-526/I-526E mới để theo đuổi việc chấp thuận một khoản đầu tư đủ điều kiện mới. Nếu đơn I-526/I-526E mới được chấp thuận, nó có thể làm cơ sở cho một giai đoạn cư trú có điều kiện mới và, sau đó, một đơn I-829 mới sẽ được nộp để loại bỏ điều kiện dựa trên việc đầu tư mới đủ điều kiện để loại bỏ điều kiện này.
        • Các diện Bảo lãnh gia đình hoặc các diện định cư khác để có thẻ thường trú nhân. Tùy thuộc vào hoàn cảnh, người nộp đơn I-829 hoặc người phụ thuộc của họ cũng có thể chọn theo đuổi các chương trình khác để có thẻ thường trú nhân hợp pháp, bao gồm tị nạn, bảo lãnh gia đình hoặc các diện việc làm đều có thể áp dụng. Chẳng hạn, nếu một người phụ thuộc trong đơn I-829 đã kết hôn với công dân Mỹ hoặc cư dân thường trú hợp pháp, mối quan hệ gia đình đó có thể làm cơ sở cho Mẫu I-130, sau đó có thể làm cơ sở cho thẻ xanh hoặc visa định cư mới. Nếu bạn tin rằng bạn đủ điều kiện để có thẻ xanh dựa trên các chương trình khác, vui lòng cho chúng tôi biết để chúng tôi có thể xem xét thêm.

Xem thêm: Thuế thu nhập cá nhân ở Mỹ cho người mới định cư

Bằng cấp Việt Nam có được công nhận ở Mỹ không?

7. Tôi có thể đi du lịch nước ngoài sau khi đơn I-829 bị từ chối không?

Ngay cả khi USCIS từ chối đơn I-829, họ vẫn phải cung cấp I-551 tạm thời trong hộ chiếu của thường trú nhân có điều kiện hoặc Mẫu I-94 với I-551 tạm thời cho đến khi có lệnh trục xuất cuối cùng.

  • Nhà đầu tư và những người phụ thuộc trong cùng đơn I-829 có quyền nhận một Biên nhận chứng minh tình trạng thường trú nhân có điều kiện (CPR) cho đến khi có lệnh trục xuất cuối cùng, và có thể sử dụng biên nhận đó "như bằng chứng về tình trạng cho mục đích du lịch, việc làm hoặc các mục đích khác."
  • Dấu I-551 chứng minh sự cho phép tái nhập cảnh vào Mỹ sau khi du lịch nước ngoài tạm thời thường có thể được lấy từ Văn phòng USCIS địa phương, văn phòng này sẽ xem xét thẻ xanh trước đó, lịch sử I-829 và các bằng chứng khác xác nhận rằng tình trạng thường trú nhân có điều kiện đã được duy trì (tức là không có lệnh trục xuất cuối cùng và do đó vẫn còn là thường trú nhân có điều kiện).

Những người đang ở nước ngoài vào thời điểm đơn I-829 bị từ chối với I-551 đã hết hạn có thể được nhập cảnh bằng cách xin Thư đi lại hoặc Giấy phép tái nhập cảnh (Boarding Foil) lên máy bay, được cấp bởi USCIS (ở Mỹ) hoặc DOS (nơi không có sự hiện diện của USCIS) bằng việc nộp Mẫu I-131A với USCIS hoặc Lãnh sự quán hoặc Đại sứ quán Mỹ tại địa phương, tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể.

Nguồn: Bởi hãng luật Greenberg Traurig và biên soạn bởi Loyalpass Team


Đăng ký tư vấn


Bài viết liên quan

Đội ngũ Loyalpass với kinh nghiệm cọ xát thực tế trên 6 năm liên tục trong ngành EB-5, cố vấn hơn 15 dự án EB-5 Trung tâm vùng và EB-5 trực tiếp, huy động thành công hơn 100 triệu USD vốn EB-5, Loyalpass luôn làm việc với sự thận trọng và tận tâm hết mình hướng tới mục tiêu đạt thẻ xanh vĩnh viễn và bảo toàn vốn cho các nhà đầu tư đã tin tưởng chúng tôi.

Liên hệ