Giới hạn mới về tạo việc làm gián tiếp: Các dự án xây dựng EB-5 có thể thích ứng như thế nào?

2025-04-25 10:14:29
|Share via:
Giới hạn mới về tạo việc làm gián tiếp: Các dự án xây dựng EB-5 có thể thích ứng như thế nào?

Giảm thất nghiệp là một trong những mục tiêu chính của chương trình đầu tư EB-5. Trên thực tế, một hiệp hội thương mại trong ngành ước tính rằng nguồn tài trợ EB-5 đã tạo ra hơn 820.000 việc làm cho người lao động Hoa Kỳ kể từ năm 2008. Sự tăng trưởng đáng kể này dự kiến ​​sẽ chỉ tăng lên, đặc biệt là khi có Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022.

Dự luật này được thông qua cùng với dư luật chi tiêu tổng hợp vào ngày 15 tháng 3 năm 2022, thực hiện một số sửa đổi đối với các chính sách EB-5, bao gồm cả những sửa đổi quản lý tạo việc làm. Nhiều trung tâm vùng - các đơn vị được ủy quyền quản lý nguồn tài trợ EB-5 cho nhiều dự án khác nhau trong một khu vực địa lý và các nhà tài trợ dự án EB-5 có thể sẽ phải điều chỉnh hoạt động của mình để tạo ra việc làm tuân thủ quy tắc EB-5 mới.

1.Tạo việc làm trong chương trình EB-5

Mỗi nhà đầu tư EB-5 phải tạo ra tối thiểu 10 việc làm cho người lao động Hoa Kỳ. Có hai loại việc làm đủ điều kiện cho mục đích EB-5. Loại đầu tiên, việc làm trực tiếp, bao gồm các vị trí toàn thời gian, W-2 xuất hiện trên bảng lương của một doanh nghiệp EB-5, còn được gọi là doanh nghiệp thương mại mới (NCE). Các vị trí này phải được duy trì trong tối thiểu 2 năm. Đây là loại việc làm duy nhất có thể được tính theo các dự án EB-5 trực tiếp, tức là các dự án không được tài trợ bởi một trung tâm vùng.

Loại công việc thứ hai trong ngành đầu tư EB-5 là việc làm gián tiếp, được tạo ra bởi chi phí của một dự án EB-5 và nhân viên của dự án đó. Ví dụ, khi một dự án phát triển xây dựng EB-5 mua thiết bị và dịch vụ từ các công ty địa phương và người lao động chi tiêu tiền lương của họ trong khu vực, việc làm được tạo ra một cách gián tiếp. Chi phí phát triển và doanh thu hoạt động được sử dụng làm đầu vào trong một mô hình kinh tế lượng để tính toán việc làm gián tiếp tạo ra. Để mang lại lợi ích lớn cho các nhà đầu tư của họ, các dự án do trung tâm vùng tài trợ được phép tính cả việc làm trực tiếp và gián tiếp. Trước Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022, họ có thể đáp ứng yêu cầu tạo việc làm của các nhà đầu tư chỉ bằng cách sử dụng các việc làm gián tiếp.

Xem thêm: Tạo kế hoạch kinh doanh EB-5 tuân thủ các yêu cầu của chương trình đầu tư

2. Những hạn chế mới về việc tạo việc làm gián tiếp

Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 quy định rằng việc làm gián tiếp không được chiếm quá 90% tổng số việc làm được tạo ra của một dự án do trung tâm vùng tài trợ. Do đó yêu cầu các dự án của trung tâm vùng phải tạo ra ít nhất một số vị trí trực tiếp. Nếu một dự án xây dựng do trung tâm vùng tài trợ kéo dài dưới 2 năm, thì giới hạn việc làm gián tiếp là 75%. Vì chúng thường phụ thuộc vào việc tạo ra việc làm gián tiếp, nên các dự án phát triển bất động sản có thể sẽ gặp khó khăn trong việc điều chỉnh theo những giới hạn này.

Điều này có ý nghĩa gì đối với sự phát triển bất động sản EB-5?

Chỉ những dự án bất động sản kéo dài hơn 2 năm mới có thể dựa hoàn toàn vào các công việc xây dựng, được coi là vị trí trực tiếp. Ngược lại, các dự án kéo dài dưới 2 năm sẽ cần phải hoàn thành ít nhất 25% việc làm được tạo ra bằng cách sử dụng các công việc trực tiếp không phải xây dựng. Cách duy nhất để tạo ra các công việc cần thiết trong những trường hợp này là có một thành phần hoạt động hoặc doanh thu dự kiến ​​trong tương lai, vì chương trình EB-5 cho phép tính toán các công việc trực tiếp dựa trên hai yếu tố này. Hơn nữa, nếu một dự án xây dựng cho thuê không gian cho một doanh nghiệp, thì việc tạo ra việc làm của doanh nghiệp đó có thể được ghi có vào dự án, miễn là các vị trí mới và không được chuyển từ địa điểm trước đó. (USCIS trước đây đã khiến việc ghi có công việc cho thuê của người thuê trở nên phức tạp đối với các nhà đầu tư EB-5. Vì vậy tùy chọn này có thể không thực tế đối với một số dự án).

Hãy xem xét ví dụ minh họa cho những hạn chế mới áp dụng cho các dự án trung tâm vùng sau đây. Nếu một dự án phát triển nhà ở có thời gian xây dựng dưới 2 năm, thì số việc làm gián tiếp do hoạt động xây dựng tạo ra sẽ không đủ để đáp ứng yêu cầu tạo việc làm của mỗi nhà đầu tư EB-5. Khu phức hợp bất động sản nhà ở này không có bất kỳ doanh thu dự kiến ​​nào, cũng không cần việc làm trong lĩnh vực vận hành. Do đó, dự án sẽ không tạo ra được số việc làm trực tiếp cần thiết cho các nhà đầu tư của mình.

3. Tạo việc làm trực tiếp thông qua hoạt động và doanh thu dự kiến

Làm sao để một dự án xây dựng kéo dài chưa đầy 2 năm có thể tạo ra việc làm trực tiếp?

Giả sử rằng một dự án phát triển khách sạn sẽ mất 18 tháng để xây dựng và do đó không thể tính các công việc trực tiếp từ quá trình xây dựng. Đồng thời, khách sạn có nhu cầu rõ ràng về đội ngũ nhân viên toàn thời gian, làm việc hàng ngày, bao gồm dịch vụ khách hàng, dọn phòng, an ninh và các vị trí tương tự, tất cả đều có thể được tính là công việc trực tiếp. Doanh thu hàng năm ước tính của khách sạn này cũng có thể được sử dụng trong phân tích tác động kinh tế để tính toán các công việc trực tiếp phát sinh. Hai phương pháp đo lường việc làm trực tiếp của khách sạn này chỉ cần đếm từng vị trí và tính toán tác động kinh tế của doanh thu dự kiến sẽ mang lại kết quả tương tự nhau.

Mặt khác, một dự án chung cư có thể mất chưa đến 2 năm để xây dựng, nhưng chủ sở hữu của dự án đó cho thuê một không gian ở tầng trệt cho một nhà hàng địa phương. Nhà hàng thuê một số nhân viên mới sau khi chuyển đến chung cư. Do đó cho phép dự án EB-5 tính những vị trí này là việc làm trực tiếp. Tất nhiên, mỗi nhà đầu tư EB-5 sẽ cần phải nộp bằng chứng chứng minh rằng các vị trí này là mới và cung cấp một phân tích độc lập cho thấy rằng việc làm của nhà hàng sẽ không được tạo ra nếu không có dự án EB-5.

Xem thêm: Những thách thức phổ biến trong hồ sơ EB-5

Hiểu về quy trình đầu tư EB-5 với tư cách là thành viên gia đình phụ thuộc

4. Xu hướng sắp tới trong các dự án xây dựng do trung tâm vùng tài trợ

Do giới hạn về việc tạo việc làm gián tiếp, ngành đầu tư EB-5 có thể mong đợi sẽ thấy ít dự án phát triển bất động sản nhà ở hơn. Mặt khác, các loại dự án có khía cạnh doanh thu hoặc hoạt động, chẳng hạn như khách sạn, nhà hàng, cơ sở hỗ trợ sinh hoạt và bán lẻ thương mại, sẽ lý tưởng cho mô hình mới do Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 tạo ra. Bất chấp những hạn chế áp đặt đối với các dự án trung tâm vùng, việc tạo việc làm EB-5 có thể sẽ trở nên minh bạch hơn và có thể định lượng được theo các quy tắc mới.

 

Đăng ký tư vấn

Gửi

Bài viết liên quan

Đội ngũ Loyalpass với kinh nghiệm cọ xát thực tế trên 6 năm liên tục trong ngành EB-5, cố vấn hơn 15 dự án EB-5 Trung tâm vùng và EB-5 trực tiếp, huy động thành công hơn 100 triệu USD vốn EB-5, Loyalpass luôn làm việc với sự thận trọng và tận tâm hết mình hướng tới mục tiêu đạt thẻ xanh vĩnh viễn và bảo toàn vốn cho các nhà đầu tư đã tin tưởng chúng tôi.

Liên hệ
Tìm kiếm

Tin tức mới nhất