Ngành Bất động sản Hoa Kỳ có thể bảo vệ Chương trình EB-5 trước những thay đổi từ “Thẻ Vàng” của Trump như thế nào?

2025-09-10 09:28:08
|Share via:
Ngành Bất động sản Hoa Kỳ có thể bảo vệ Chương trình EB-5 trước những thay đổi từ “Thẻ Vàng” của Trump như thế nào?

Vào ngày 25 tháng 2 năm 2025, Tổng thống Trump đã công bố chương trình “Thẻ Vàng” (Gold Card) mới dành cho nhà đầu tư nhập cư, thu hút sự chú ý đặc biệt từ ngành EB-5. 

Ban đầu, Tổng thống Trump có ý định chấm dứt hoàn toàn chương trình EB-5. Tuy nhiên, Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick sau đó cho biết các quy định của chương trình sẽ được điều chỉnh thay vì hủy bỏ.

Mặc dù hiện chưa rõ chính quyền Trump sẽ tiến hành như thế nào, nhưng một điều có thể chắc chắn: ngành bất động sản Hoa Kỳ có thể tiếp tục nhận được hàng tỷ USD vốn nếu chương trình EB-5 tiếp tục vận hành theo các quy định hiện hành.

Đây chính là chủ đề được nhắc đến trong một bài báo gần đây của The New York Times khi nói về đóng góp của chương trình EB-5 đối với lĩnh vực bất động sản.

Theo The New York Times: “EB-5 mang lại khoản lợi nhuận lớn cho một nhóm chính trị tuy nhỏ nhưng đầy quyền lực: các nhà phát triển bất động sản lớn. Họ sẽ không dễ dàng để EB-5 bị khai tử mà không có cuộc chiến nào.”

1. Vì sao EB-5 có giá trị đối với các nhà phát triển bất động sản?

Nguồn vốn EB-5 thường được cung cấp cho nhà phát triển với lãi suất thấp hơn trên thị trường. Do đó, các dự án huy động vốn EB-5 có thể tiết kiệm đáng kể chi phí tài chính nhờ mức lợi nhuận thấp hơn dành cho nhà đầu tư EB-5 so với các bên cho vay truyền thống. 

Một thành viên ngành phát triển bất động sản được trích dẫn trong bài báo của tờ The New York Times cho biết: “Bạn đang cắt giảm từ 30–50% chi phí vốn cho một phần đáng kể tổng vốn.”

“Ngoài việc tiết kiệm chi phí, EB-5 đặc biệt hữu ích trong các giai đoạn khủng hoảng tài chính, khi các nguồn vốn khác trở nên khan hiếm hoặc quá đắt đỏ.”

Không ngạc nhiên khi ngành bất động sản là một trong những ngành mạnh mẽ nhất bảo vệ chương trình EB-5. Theo Invest in the USA (IIUSA), một hiệp hội thương mại EB-5, chương trình EB-5 đã huy động hơn 55 tỷ USD mà không tiêu tốn ngân sách của người nộp thuế Mỹ, đồng thời tạo ra khoảng 1,4 triệu việc làm cho người Mỹ.

Thậm chí, chính ông Trump từng sử dụng vốn EB-5 cho dự án Trump Plaza tại Jersey City, và con rể ông – Jared Kushner  cũng từng gọi vốn EB-5 cho các dự án của mình.

2. Ngành bất động sản có thể bảo vệ chương trình EB-5 như thế nào?

Ngành bất động sản Hoa Kỳ có ảnh hưởng lớn đến chính trị nhờ quy mô kinh tế khổng lồ và khả năng vận động hành lang mạnh mẽ. 

Theo OpenSecrets, ngành này đã đóng góp hơn 162 triệu USD cho chiến dịch tranh cử năm 2012, và Hiệp hội Môi giới Quốc gia (NAR) đã chi hơn 372 triệu USD cho các hoạt động vận động hành lang từ 1998–2016.  Ảnh hưởng này cho phép ngành bất động sản định hình các chính sách về thuế, quy hoạch và tài chính nhà ở, những lĩnh vực ảnh hưởng trực tiếp đến giá trị bất động sản và sự ổn định của thị trường.

Theo Reuters, trong kỳ bầu cử 2024, các ngành tài chính, bảo hiểm và bất động sản đã đóng góp 234,9 triệu USD cho chiến dịch tranh cử của Trump, so với 117 triệu USD cho Phó Tổng thống Kamala Harris.

Với kinh nghiệm trong lĩnh vực bất động sản của mình, Tổng thống Trump chắc chắn hiểu giá trị của nguồn vốn giá rẻ đối với các nhà phát triển. Nếu ngành bất động sản vận động bảo vệ EB-5, ông sẽ sẵn sàng lắng nghe.

Một nhà phát triển chia sẻ trong bài báo của Times: “Vốn rẻ chẳng khác nào chất gây nghiện cho ngành bất động sản và cả nhiều ngành khác. Với mức độ tài trợ chính trị lớn như vậy, họ chắc chắn sẽ rất có động lực để bảo vệ chương trình.”

Ngành bất động sản từng thể hiện sự ủng hộ về mặt chính trị đối với chương trình EB-5. Năm 2017, Hiệp hội Môi giới Bất động sản Quốc gia và Phòng Thương mại Hoa Kỳ đã phản đối một dự luật có ý định hủy bỏ chương trình này.

Theo ABC News, chỉ trong năm đó, các nhóm tư nhân đã chi đến 30 triệu USD cho nỗ lực vận động hành lang nhằm bảo vệ chương trình EB-5. Trong đó, 23 triệu USD từ ngân sách vận động hành lang của NAR có liên quan đến vấn đề EB-5.

3. “Thẻ Vàng” có thể thay thế chương trình EB-5?

Ngược lại với các quy định hiện hành của chương trình EB-5, chính quyền Trump sẽ yêu cầu các nhà đầu tư nhập cư chuyển tiền tiền trực tiếp cho chính phủ thay vì đầu tư vào phát triển bất động sản.

Với hơn 7.000 hồ sơ I-526/I-526E được nộp từ tháng 4 năm 2022 đến tháng 7 năm 2024, ngành EB-5 đã huy động được khoảng 5,6 tỷ đô la trong khoảng thời gian tương đối ngắn này. Các nhà phát triển bất động sản sẽ chịu thiệt hại lớn nếu chương trình EB-5 bị hủy bỏ hoặc điều chỉnh như Trump đã đề xuất.

Nhiều bên liên quan trong ngành kỳ vọng chương trình EB-5 và "Thẻ Vàng" sẽ cùng tồn tại. Với số tiền đầu tư cao hơn nhiều, lên đến 5 triệu đô la, "Thẻ Vàng" sẽ mang lại những lợi ích về thuế mà nhà đầu tư EB-5 không có.

4. Trump có thể chấm dứt chương trình EB-5 không?

Trong mọi trường hợp, Tổng thống Trump sẽ cần sự chấp thuận của Quốc hội để hủy bỏ hoặc sửa đổi chương trình EB-5 và phân bổ thị thực Hoa Kỳ cho chương trình “Thẻ Vàng” của ông.

Theo phân tích của Hiệp hội Luật sư Di trú Hoa Kỳ (AILA):

  • Nếu chính quyền Trump muốn chấm dứt chương trình EB-5, cần các đồng minh Cộng hòa trong Quốc hội đệ trình một dự luật.
  • Dự luật phải được thông qua tại cả Hạ viện và Thượng viện. Tuy nhiên, ở Thượng viện, quy tắc hiện hành yêu cầu 60 phiếu để chấm dứt tranh luận và đưa dự luật ra bỏ phiếu cuối cùng (gọi là “cloture”).
  • Đảng Cộng hòa chỉ có 53 phiếu, nghĩa là cần thêm ít nhất 7 phiếu từ Đảng Dân chủ – điều rất khó xảy ra, đặc biệt vì nhiều Thượng nghị sĩ Cộng hòa cũng ủng hộ EB-5.

Mặc dù vẫn còn một số bất ổn về tương lai của chương trình EB-5, chương trình này vẫn tiếp tục cung cấp nguồn vốn vô giá cho ngành bất động sản. "Ngành công nghiệp EB-5 trị giá hàng tỷ đô la đang ngày càng trở thành một tài sản quan trọng đối với bất động sản Hoa Kỳ".

Đăng ký tư vấn

Gửi

Bài viết liên quan

Đội ngũ Loyalpass với kinh nghiệm cọ xát thực tế trên 6 năm liên tục trong ngành EB-5, cố vấn hơn 15 dự án EB-5 Trung tâm vùng và EB-5 trực tiếp, huy động thành công hơn 100 triệu USD vốn EB-5, Loyalpass luôn làm việc với sự thận trọng và tận tâm hết mình hướng tới mục tiêu đạt thẻ xanh vĩnh viễn và bảo toàn vốn cho các nhà đầu tư đã tin tưởng chúng tôi.

Liên hệ
Tìm kiếm

Tin tức mới nhất