NOID là gì? NOID khác với RFE như thế nào?
Quá trình nhập cư Hoa Kỳ có thể liên quan đến việc nhận được các thông báo ảnh hưởng đến đơn xin của bạn. Hai thông báo người nộp đơn cần lưu ý là thông báo ý định từ chối (NOID - Notice of Intent to deny) và yêu cầu cung cấp bằng chứng (RFE- Request For Evidence ).
NOID báo hiệu rằng Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) có thể từ chối đơn của bạn trừ khi được cung cấp bằng chứng hoặc giải thích quan trọng, trong khi RFE yêu cầu thông tin bổ sung hoặc thông tin còn thiếu để xác nhận tính đủ điều kiện của bạn. Việc hiểu các thông báo này là điều cần thiết, vì chúng phục vụ các mục đích khác nhau và yêu cầu các phản hồi khác nhau.
Bài viết này sẽ giải thích chi tiết về NOID và RFE, nêu bật sự khác biệt của chúng và đưa ra kinh nghiệm xử lý hiệu quả.
1. NOID là gì?
NOID là một lá thư chính thức từ USCIS cho biết cơ quan này có ý định từ chối đơn xin nhập cư. Viên chức đánh giá có thể ban hành thông báo này vì nhiều lý do khác nhau, chẳng hạn như khi không có đủ bằng chứng hoặc tài liệu để hỗ trợ đơn xin hoặc khi có bằng chứng mới cho thấy đơn xin đã được chấp thuận trước đó giờ có thể bị từ chối.
Khi USCIS gửi NOID, điều đó không có nghĩa là họ đã thực sự từ chối đơn. Thay vào đó, nó biểu thị những lo ngại nghiêm trọng hoặc những thiếu sót tiềm ẩn trong đơn đã nộp.
Mục đích chính của NOID là chính thức cảnh báo người nộp đơn rằng đơn của họ ở trạng thái hiện tại không đáp ứng các yêu cầu đủ điều kiện của họ. Do đó, cơ quan này gửi NOID để những người nộp đơn này có cơ hội cung cấp thêm bằng chứng hoặc giải thích quan trọng trước khi USCIS đưa ra quyết định cuối cùng.
Ngoài việc cung cấp cơ hội công bằng cho người nộp đơn để giải quyết mọi mối quan ngại của USCIS, thay vì từ chối thẳng đơn đăng ký, NOID còn giảm thiểu việc kháng cáo về di trú, vốn có thể tốn kém và mất nhiều thời gian.
2. Tại sao USCIS phát hành NOID?
USCIS phát hành NOID để đảm bảo tất cả các đơn xin nhập cư được chấp thuận đều tuân thủ luật pháp Hoa Kỳ. Ví dụ, trong Chương trình đầu tư EB-5 các nhà đầu tư tìm kiếm thẻ xanh phải đầu tư ít nhất 1.050.000 USD vào một dự án đủ điều kiện hoặc 800.000 USD vào một dự án nằm trong khu vực việc làm mục tiêu (TEA).
Ngoài việc đáp ứng vốn đầu tư, nhà đầu tư phải chứng minh đủ điều kiện với nguồn tiền hợp pháp và tạo đủ việc làm. NOID được phát hành khi đơn xin EB-5 không đáp ứng rõ ràng một hoặc nhiều yêu cầu này.
Sau đây là một số lý do phổ biến khiến USCIS có thể phát hành NOID trong trường hợp nộp đơn xin EB-5:
- Nêu bật các vấn đề quan trọng trong đơn xin: Thông thường, USCIS phát hành NOID khi các viên chức thấy rằng đơn xin thiếu bằng chứng đáng kể để chứng minh đủ điều kiện. Thay vì từ chối đơn xin ngay lập tức, USCIS thông báo cho người nộp đơn về những thiếu sót này để họ có thể làm rõ các vấn đề. Ví dụ, nếu đơn xin không thể hiện được việc tạo việc làm trong một khung thời gian hợp lý, USCIS có thể phát hành NOID.
- Giải quyết nghi ngờ gian lận và trình bày sai sự thật: Chương trình EB-5 yêu cầu tiền của nhà đầu tư phải đến từ các nguồn hợp pháp. Do đó, USCIS có thể phát hành NOID nếu nghi ngờ tiền của người nộp đơn có thể đến từ các nguồn chưa được xác minh hoặc bất hợp pháp.
- Tuân thủ Quy trình hợp lệ: Luật pháp yêu cầu USCIS phải đối xử công bằng và bình đẳng với tất cả người nộp đơn. Điều này bao gồm việc cung cấp cho các nhà đầu tư cơ hội giải quyết các vấn đề tiềm ẩn trước khi từ chối bất kỳ đơn nào. Về cơ bản, theo khía cạnh này, NOID là biện pháp bảo vệ thủ tục, đảm bảo quy trình công bằng và minh bạch cho nhà đầu tư để xem xét các đơn.
- Xác nhận tính đủ điều kiện của dự án và sự tuân thủ của Trung tâm vùng: USCIS đánh giá sự tuân thủ và khả năng hoạt động của các trung tâm vùng và các dự án cụ thể liên quan đến đơn đăng ký của nhà đầu tư. Khi có lo ngại về uy tín của trung tâm vùng hoặc khả năng đáp ứng các yêu cầu EB-5 của dự án, USCIS có thể phát hành NOID.
Xem thêm: Các gia đình có thể giúp con cái mình sở hữu thẻ xanh EB-5 như thế nào?
3. RFE là gì?
RFE là thông báo chính thức từ USCIS yêu cầu người nộp đơn xin nhập cư cung cấp thêm thông tin hoặc tài liệu. RFE không có nghĩa là cơ quan này có xu hướng từ chối đơn xin mà chỉ có nghĩa là họ cần thêm thông tin để quyết định. Nhận được RFE là một giai đoạn bình thường trong quá trình sàng lọc đơn xin.
Khi nhận được đơn I-526E, các viên chức phải xem xét kỹ lưỡng mọi khía cạnh của khoản đầu tư, việc tạo việc làm và tiêu chí đủ điều kiện để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu của chương trình. Khi không chắc chắn về tính đủ điều kiện của nhà đầu tư, họ sẽ yêu cầu người nộp đơn cung cấp thêm bằng chứng để củng cố hồ sơ và chứng minh tính đủ điều kiện của họ.
4. Tại sao RFE được phát hành?
USCIS phát hành RFE khi cần thêm thông tin hoặc tài liệu để xác minh yêu cầu nhập cư. Theo hướng dẫn của USCIS, RFE là bước tiếp theo nếu các tài liệu đã nộp không đủ để đưa ra quyết định rõ ràng. Ví dụ, khi bằng chứng chính không đủ, USCIS có thể yêu cầu bằng chứng thứ cấp hoặc thậm chí là phỏng vấn trực tiếp.
Sau đây là một số lý do chính khiến USCIS có thể phát hành RFE:
- Xác minh nguồn tiền: USCIS phải xác nhận rằng người nộp đơn xin thị thực EB-5 đã đầu tư tiền hợp pháp. Cơ quan này có thể cấp RFE khi các tài liệu không đầy đủ, không rõ ràng hoặc không đủ để chứng minh rằng nhà đầu tư đã có được vốn hợp pháp. Điều này rất quan trọng để đảm bảo rằng tiền đầu tư không liên quan đến các hoạt động bất hợp pháp.
- Xác nhận tạo việc làm: Để đủ điều kiện xin thị thực EB-5, nhà đầu tư phải tạo ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động tại Hoa Kỳ. Do đó, khi các tài liệu ban đầu không rõ ràng về việc tạo việc làm hoặc thiếu kế hoạch kinh doanh có thể thực hiện được, phân tích kinh tế hoặc hồ sơ việc làm, USCIS có thể phát hành RFE. Những yêu cầu này thường dễ đáp ứng hơn khi làm việc với một trung tâm vùng EB-5 có uy tín.
- Đảm bảo Yêu cầu Rủi ro Vốn: Chương trình EB-5 yêu cầu vốn của nhà đầu tư phải “có rủi ro” trong suốt thời gian đầu tư. Do đó, nếu viên chức nghi ngờ bất kỳ thỏa thuận nào không tuân thủ yêu cầu này, USCIS có thể phát hành RFE để có thêm bằng chứng xác nhận rằng các vốn đầu tư thực sự có rủi ro.
Xem thêm: Các Trung tâm vùng uy tín giảm thiểu rủi ro cho các nhà đầu tư EB-5 như thế nào?
Phân loại dự án EB-5 khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao (High Unemployment Area HUA)
5. Sự khác biệt chính giữa NOID và RFE
USCIS có thể phát hành NOID hoặc RFE khi có lo ngại về tư cách của người nộp đơn. Tuy nhiên, chúng khác nhau về mục đích, mức độ nghiêm trọng và ý nghĩa đối với nhà đầu tư. Sau đây là những điểm khác biệt chính giữa NOID và RFE.
5.1 Mục đích của thông báo
NOID cung cấp cho các nhà đầu tư cơ hội cuối cùng để trình bày trường hợp của mình và làm rõ những lo ngại nghiêm trọng của USCIS có liên quan đến đơn thỉnh cầu của họ. Thông báo nêu rõ lý do cụ thể tại sao USCIS có ý định từ chối đơn thỉnh cầu và cho phép người nộp đơn giải quyết toàn diện những thiếu sót đáng kể này.
RFE yêu cầu nhà đầu tư làm rõ hoặc cung cấp bằng chứng đáng kể để đáp ứng các yêu cầu xét xử. Thông báo này nhằm mục đích thu thập thêm các tài liệu liên quan đến các khía cạnh cụ thể của đơn thỉnh cầu.
5.1 Mức độ nghiêm trọng và hệ lụy
NOID là thông báo chính thức cho biết USCIS có căn cứ đáng kể để từ chối đơn xin dựa trên bằng chứng hiện tại. Vì vậy, nếu nhà đầu tư không cung cấp bằng chứng hoặc lập luận mới thuyết phục, USCIS sẽ từ chối đơn.
RFE thường cho rằng đơn thỉnh cầu vẫn có thể đáp ứng các yêu cầu về tính đủ điều kiện, chỉ thiếu thông tin về một số khía cạnh cần thiết để tiến hành đánh giá. Khi nhà đầu tư cung cấp các thông tin còn thiếu, miễn là các thông tin mới này đáp ứng các yêu cầu của chương trình, vẫn có khả năng cao là USCIS sẽ chấp thuận đơn thỉnh cầu.
5.2 Dòng thời gian và yêu cầu phản hồi
Mặc dù mốc thời gian chính xác có thể khác nhau, nhưng NOID thường nhạy cảm hơn về mặt thời gian, các nhà đầu tư có khoảng 30 ngày để phản hồi thông báo. Phản hồi này thường là cơ hội cuối cùng để lưu đơn. Sau đó, các nhà đầu tư cần có biện pháp bảo vệ mạnh mẽ hoặc bằng chứng đáng kể để phản bác lại lý do dự định từ chối của USCIS.
Ngược lại, khi các nhà đầu tư nhận được RFE, họ thường có khoảng 87 ngày để phản hồi. Phản hồi này thường tập trung vào việc bổ sung thông tin hiện có để làm rõ. Nhà đầu tư có thể cung cấp bất kỳ thông tin nào còn thiếu hoặc bằng chứng bắt buộc, chẳng hạn như hồ sơ tài chính chi tiết hoặc dữ liệu tạo việc làm.
6. Mẹo để phản hồi NOID và RFE
Việc phản hồi NOID hoặc RFE đòi hỏi một cách tiếp cận toàn diện, có chiến lược và được ghi chép đầy đủ. Sau đây là một số mẹo để đưa ra phản hồi hiệu quả nhằm đảm bảo USCIS có thông tin cần thiết để chấp thuận đơn thỉnh cầu.
- Tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý để xác định mức độ nghiêm trọng của vấn đề và giúp bạn giải quyết.
- Đọc kỹ thông báo có thể giúp bạn hiểu được USCIS yêu cầu những gì. Nếu đó là NOID, bạn có thể phân tích các vấn đề được nêu ra. Đối với RFE, hãy chú ý đến các tài liệu cụ thể hoặc các giải thích cần thiết.
- Luật sư di trú của bạn sẽ chuẩn bị một phản hồi mạnh mẽ giải quyết mọi mối quan tâm nêu trong thông báo. Hãy nhớ rằng mỗi trường hợp là duy nhất và các mối quan tâm nêu ra khác nhau tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể. Cung cấp các tài liệu cần thiết và thu thập đủ bằng chứng để biện hộ cho trường hợp của bạn.
- Đảm bảo rằng phản hồi của bạn phù hợp với thông tin trong đơn xin EB-5 đã nộp. Sự không nhất quán có thể làm giảm độ tin cậy của đơn và nảy sinh những câu hỏi mới, có thể dẫn đến các thông báo bổ sung hoặc từ chối.
- Làm quen với các hướng dẫn hiện tại của USCIS và các yêu cầu của chương trình EB-5. Các phản hồi thể hiện rõ ràng sự hiểu biết về các quy định này có nhiều khả năng thành công hơn.
- Lên kế hoạch phù hợp và tránh nộp vào phút chót. Việc tuân thủ thời hạn là điều cần thiết, vì nếu không phản hồi đúng hạn có thể dẫn đến việc bị từ chối.
Việc tránh NOID và RFE trong quá trình xin thị thực EB-5 sẽ giúp giảm sự chậm trễ và góp phần tạo nên con đường suôn sẻ hướng tới sự chấp thuận. Dự đoán và chủ động giải quyết các mối quan ngại của USCIS giúp các nhà đầu tư nộp đơn đầy đủ và thuyết phục. Đối với điều này, các chiến lược quan trọng nhất bao gồm việc lựa chọn một dự án EB-5 mạnh ngay từ đầu, đảm bảo nộp đơn đầy đủ và đúng hạn, và làm việc với các chuyên gia phù hợp. Việc thuê một luật sư di trú giàu kinh nghiệm nên là bước đầu tiên trong hành trình EB-5 của bạn.
Làm việc với các trung tâm vùng có uy tín cũng có thể giảm thiểu rủi ro. Thông thường, các trung tâm vùng được thành lập sẽ hiểu rõ các yêu cầu của USCIS, giảm thiểu khả năng xảy ra các vấn đề có thể dẫn đến NOID hoặc RFE.
Đăng ký tư vấn
Bài viết liên quan
- Chúc mừng 26 nhà đầu tư Việt Nam trong dự án The Spiral của Trung tâm vùng CanAm được hoàn tiền 500,000 USD - CanAm đạt cột mốc hoàn trả 2,5 tỷ USD vốn EB-5
- Những địa điểm TEA ở vùng nông thôn và thành thị nào là tốt nhất để đầu tư EB-5?
- Điều gì xảy ra sau khi bạn nhận được Thẻ xanh EB-5?
- Lợi ích của Thẻ xanh EB-5 về Tài chính và Cơ hội Nghề nghiệp
- Những cân nhắc bổ sung khi chứng minh nguồn tiền EB-5
- Diện EB-5 có bị tồn đọng vào năm 2025 không?
- Những quan niệm sai lầm về yêu cầu hành động Mandamus trong các trường hợp EB-5
- Phân loại dự án EB-5 khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao (High Unemployment Area HUA)
- Các Trung tâm vùng uy tín giảm thiểu rủi ro cho các nhà đầu tư EB-5 như thế nào?
- Các gia đình có thể giúp con cái mình sở hữu thẻ xanh EB-5 như thế nào?