Tác động của việc tái triển khai vốn EB-5 đối với các nhà đầu tư trước RIA
Để đảm bảo hành trình EB-5 thành công, các nhà đầu tư nên biết về hướng dẫn mới của USCIS về việc tái triển khai.
1. Tái triển khai là gì?
Một trong những yêu cầu chính của chương trình EB-5 là vốn của nhà đầu tư vẫn phải “có rủi ro”, nghĩa là họ phải đối mặt với rủi ro mất một phần hoặc toàn bộ số tiền đầu tư của mình.
Hơn nữa, hầu hết các nhà đầu tư EB-5 nộp đơn thông qua trung tâm vùng, trong đó trung tâm vùng hoạt động như một doanh nghiệp thương mại mới (NCE), cho một đơn vị tạo việc làm (JCE) vay vốn đầu tư dự án EB-5. Vào cuối thời hạn vay, doanh nghiệp hoàn trả khoản vay và trung tâm vùng trả lại tiền cho nhà đầu tư.
Trước đây, thời hạn vay 5 năm thường đáp ứng yêu cầu về rủi ro, cung cấp đủ thời gian để nhà đầu tư nộp và nhận được chấp thuận đơn I-526, sống tại Hoa Kỳ trong thời gian cư trú có điều kiện là 2 năm. Sau đó nộp và nhận được chấp thuận cho đơn I-829.
Tuy nhiên, khi thời gian chờ xét duyệt tăng lên, các điều khoản cho vay như vậy trở nên không đủ và trong nhiều trường hợp, tiền EB-5 đã sẵn sàng được hoàn trả cho nhà đầu tư có đơn yêu cầu vẫn chưa được chấp thuận.
Để giải quyết vấn đề này, việc tái triển khai đã xuất hiện như một giải pháp cho phép NCE liên tục triển khai các vốn đầu tư vào các dự án mới, đảm bảo vốn không bị rủi ro.
2. Sự chậm trễ trong quá trình xử lý của USCIS ảnh hưởng đến việc tái triển khai như thế nào?
Đối với các nhà đầu tư EB-5, mối quan tâm chính của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) là đảm bảo rằng vốn tái triển khai vẫn “có rủi ro” cho đến khi các giai đoạn bắt buộc kết thúc, nghĩa là vốn phải được tái đầu tư vào một hoạt động thương mại. Nếu không làm như vậy, có thể dẫn đến việc từ chối các lợi ích nhập cư EB-5 cho các nhà đầu tư bị ảnh hưởng.
Tuy nhiên, thời gian duy trì bắt buộc phụ thuộc vào việc nhà đầu tư nộp đơn trước hay sau khi ban hành RIA. Đối với những người nộp đơn I-526 trước ngày 15 tháng 3 năm 2022, thời hạn kết thúc khi họ đã hoàn thành 2 năm cư trú có điều kiện, tức là ngày hết hạn trên thẻ xanh ban đầu của họ. Đối với các nhà đầu tư nộp đơn sau ngày 15 tháng 3 năm 2022, thời hạn kết thúc sau 2 năm sau khi vốn đã được "cung cấp" cho JCE.
Trong khi việc tái triển khai đối với các nhà đầu tư sau RIA hiếm khi cần thiết, thì đây vẫn là thông lệ phổ biến đối với các nhà đầu tư trước RIA. Điều này đặc biệt đúng đối với các nhà đầu tư sinh ra ở các quốc gia có nhu cầu cao như Trung Quốc và Ấn Độ, nơi thời gian chờ đợi để có số thị thực có thể mất nhiều năm. Do sự chậm trễ xử lý cực độ như vậy, việc tái triển khai có thể vẫn cần thiết trong nhiều năm tới.
3. Ưu và nhược điểm của việc triển khai lại vốn EB-5
Về bản chất, hoạt động tái triển khai được thiết lập để bảo vệ các nhà đầu tư EB-5 bằng cách duy trì tư cách nhập cư của họ. Khi cần thiết, lợi ích của việc tái triển khai không thể bị đánh giá thấp, vì nó bảo vệ các nhà đầu tư khỏi việc bị từ chối EB-5 và không còn lựa chọn nào khác ngoài việc bắt đầu lại quy định nhập cư mới.
Tuy nhiên, việc tái triển khai không phải là không có rủi ro và giống như các dự án EB-5 ban đầu, một số lần tái triển khai có rủi ro hơn những lần khác. Hơn nữa, các cơ hội tái triển khai có thể khó tìm và khó sắp xếp, đặc biệt là khi xem xét:
- Không thể đoán trước được khi nào NCE có thể tiếp cận nguồn vốn đầu tư.
- Có bao nhiêu nhà đầu tư muốn tham gia tái triển khai?
- Các nhà đầu tư khác nhau sẽ mất bao lâu để hoàn thành giai đoạn duy trì của họ?
- Mất bao lâu để hoàn trả vốn từ một lần tái triển khai thành công?
Những yếu tố này thường dẫn đến việc tái triển khai thiếu tính thanh khoản và tính đa dạng mà các nhà đầu tư không thuộc EB-5 thường ưa thích. Trên hết, một số nhà đầu tư EB-5 có thể cần phải trải qua nhiều lần tái triển khai để duy trì tư cách nhập cư của họ.
Một bất lợi lớn khác của việc tái triển khai là vốn đầu tư bị ràng buộc lâu hơn, do đó làm tăng khả năng vốn bị mất trong hoạt động tái triển khai. Tuy nhiên, các nhà đầu tư muốn có thẻ xanh thường sẵn sàng chịu những bất lợi này để duy trì con đường trở thành thường trú nhân Hoa Kỳ.
4. Hiệu quả của NCE khi tái triển khai vốn
Tương tự như các khoản đầu tư EB-5 ban đầu, việc tái triển khai phải được thực hiện theo kế hoạch cẩn thận và hiệu quả của việc tái đầu tư cũng phụ thuộc vào cách NCE xử lý các cơ hội dành cho họ.
Về lý tưởng, NCE nên cung cấp báo cáo thường xuyên cho các nhà đầu tư về thời điểm hoàn vốn từ JCE ban đầu và triển vọng tái triển khai. Ít nhất, NCE nên cung cấp cho các nhà đầu tư lựa chọn nhận lại vốn nếu họ đã đáp ứng yêu cầu duy trì hoặc không còn muốn theo đuổi các lợi ích nhập cư hoặc tham gia tái triển khai.
Hơn nữa, trong khi một NCE có thể phát triển nhiều phương án tái triển khai và cung cấp lựa chọn cho các nhà đầu tư, điều này có thể đầy thách thức. Các thỏa thuận hoạt động của NCE khác nhau về việc liệu NCE có phải tuân thủ các hạn chế trong loại hình tái triển khai hay không và ở mức độ nào và tham khảo ý kiến các nhà đầu tư về bản chất của việc tái triển khai. Các nhà quản lý NCE không đáp ứng được các nghĩa vụ tái triển khai có thể thấy phải đối mặt với các vụ kiện của nhà đầu tư hoặc hành động pháp lý từ Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC).
Xem thêm: Kiểm tra 4 yếu tố chính để tránh mất tiền khi đầu tư EB-5
Tránh xung đột lợi ích giữa luật sư di trú EB-5 và các trung tâm vùng
5. Nhà đầu tư EB-5 có thể mong đợi những gì cho việc tái triển khai trong tương lai?
Kể từ khi triển khai RIA, việc làm rõ về giai đoạn duy trì mới và tính an toàn của các quỹ tái triển khai vẫn là những chủ đề thảo luận chính trong ngành EB-5 và có lý do chính đáng. Trong khi hầu hết các dự án EB-5 ban đầu sẽ sử dụng và giữ vốn lâu hơn giai đoạn duy trì 2 năm, việc NCE không tạo ra việc làm cần thiết và sử dụng hết vốn theo kế hoạch có thể gây ra hậu quả cho tất cả các bên. Trên hết, USCIS sẽ cần xác định liệu các điều khoản mới dành cho "nhà đầu tư thiện chí" có áp dụng cho các nhà đầu tư trước RIA liên quan đến việc các dự án ban đầu không thành công hoặc sai sót của NCE trong việc thực hiện hoặc theo dõi tái triển khai hay không.
May mắn thay, RIA cho phép tái triển khai ở bất kỳ nơi nào tại Hoa Kỳ thay vì bị giới hạn ở khu vực việc làm mục tiêu ban đầu hoặc thẩm quyền của trung tâm vùng. Do đó, USCIS cũng đã xóa bỏ các hạn chế về mặt địa lý đối với việc tái triển khai với các nhà đầu tư trước RIA.
Trong những năm tới, hầu hết các vấn đề tái triển khai sẽ liên quan đến các nhà đầu tư trước RIA. NCE sẽ tiếp tục gặp khó khăn về thời gian hoàn vốn, quản lý các cơ hội tái triển khai và cách đưa các nhà đầu tư bị ảnh hưởng vào các quy trình tái triển khai. Việc dự án ban đầu không chi tiêu hợp lý toàn bộ vốn EB-5 và tạo đủ việc làm sẽ tạo ra các vấn đề lớn. Trong những trường hợp như vậy, NCE phải cố gắng cứu vãn các lợi ích nhập cư của nhà đầu tư, ngay cả khi điều đó phải trả giá bằng việc mất vốn.
Đăng ký tư vấn
Bài viết liên quan
- Tại sao xung đột lợi ích của trung tâm vùng EB-5 lại tạo ra rủi ro cho các nhà đầu tư? Cách tránh các dự án rủi ro
- Tại sao các nhà đầu tư EB-5 nên tránh các dự án không có nguồn tài chính được bảo đảm?
- Yêu cầu đăng ký và lấy dấu vân tay đối với người nước ngoài chưa phải là công dân Hoa Kỳ, nhà đầu tư EB-5 cần nộp đơn đăng ký I-90 cho con trên 14 tuổi
- Vai trò của người quản lý vốn bên thứ ba theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022
- Cách chọn nhà phát triển dự án EB-5 đáng tin cậy
- Tránh xung đột lợi ích giữa luật sư di trú EB-5 và các trung tâm vùng
- Kiểm tra 4 yếu tố chính để tránh mất tiền khi đầu tư EB-5
- Lưu ý quan trọng về việc đi lại cho người sở hữu Thẻ xanh (thường trú nhân): Quyền lợi và giấy tờ cần chuẩn bị khi nhập cảnh lại vào Hoa Kỳ
- Tại sao bất động sản là ngành khả thi nhất cho đầu tư EB-5?
- Chúc mừng khách hàng nhận Visa định cư EB-5 sau 14 tháng đầu tư!