Tổng thống Trump phát biểu về Chương trình Thẻ Xanh EB-5 và đề xuất Chương trình mới “Thẻ Vàng nhập cư”

Ngày 25 tháng 2 năm 2025, Tổng thống Trump tuyên bố sẽ chấm dứt Chương trình Đầu tư Định cư EB-5 của Hoa Kỳ, chương trình này cung cấp quyền thường trú nhân cho các nhà đầu tư nước ngoài tại Hoa Kỳ. Chương trình EB-5 yêu cầu nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào các doanh nghiệp tại Mỹ mà tại đó tạo ra ít nhất 10 việc làm cho mỗi nhà đầu tư. Số tiền đầu tư là 1.050.000 USD và có thể giảm xuống còn 800.000 USD nếu đầu tư vào khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, khu vực nông thôn hoặc thông qua dự án cơ sở hạ tầng của chính phủ. Các nhà đầu tư và người phụ thuộc có thể nộp đơn xin nhập quốc tịch Hoa Kỳ sau 5 năm thường trú.
Thông báo của Trump nhằm thay thế visa EB-5 bằng một chương trình mới mang tên “Thẻ Vàng” (Gold Card), theo đó yêu cầu đầu tư tối thiểu 5 triệu USD và cung cấp “thẻ xanh kèm quyền lợi mở rộng,” bao gồm con đường trở thành công dân Hoa Kỳ, tương tự như chương trình EB-5 hiện tại. Tuy nhiên, không có thông tin chi tiết nào được công bố thêm, ngoại trừ việc Trump cho biết kế hoạch chi tiết sẽ được công bố trong vòng hai tuần tới. Theo lời tổng thống Trump, mục tiêu của chương trình này là thu hút những người giàu có đến Hoa Kỳ để tạo ra doanh nghiệp và giúp giảm thâm hụt quốc gia.
Xem thêm: Trước khi đầu tư với một doanh nghiệp EB-5, hãy đảm bảo rằng ban lãnh đạo có đủ trình độ
Quốc hội Hoa Kỳ có thẩm quyền thông qua luật nhập cư, bao gồm kiểm soát việc nhập cảnh, loại trừ và nhập tịch. Quyền lực này dựa trên Điều 1, Khoản 8, Điều 18 của Hiến pháp Hoa Kỳ, cho phép Quốc hội ban hành các đạo luật cần thiết và phù hợp để thực thi quyền lực của Hiến pháp. Tòa án Tối cao Hoa Kỳ cũng đã phán quyết rằng Quốc hội có quyền “tuyệt đối” trong lĩnh vực nhập cư, nghĩa là Quốc hội có gần như toàn quyền trong việc thông qua các đạo luật về nhập cư.
Năm 2022, Quốc hội đã gia hạn chương trình EB-5 đến ngày 30 tháng 9 năm 2027 thông qua Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5. Tổng thống không có thẩm quyền hủy bỏ một đạo luật do Quốc hội thông qua, bao gồm cả chương trình EB-5 hiện tại. Bên cạnh đó, Quốc hội nắm toàn quyền trong việc phân bổ số lượng thẻ xanh dựa trên việc làm, và bất kỳ thay đổi nào liên quan đến vấn đề này đều phải được thực hiện bằng cách sửa đổi luật hiện hành. Tổng thống có thể đề xuất luật nhập cư mới, nhưng chỉ có Quốc hội mới có quyền thông qua luật mới hoặc sửa đổi luật hiện hành. Tổng thống cũng có quyền thực thi luật nhập cư thông qua các cơ quan như Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS), Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE) và Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP). Bất kỳ nỗ lực nào nhằm hủy bỏ chương trình EB-5 có thể sẽ đối mặt với hành động pháp lý ngay lập tức để ngăn chặn và vô hiệu hóa đề xuất đó.
Theo Kate Kalmykov và Jennifer Hermansky từ hãng luật Greenberg Traurig
Khi nào phải triển khai vốn EB-5 cho một dự án EB-5 để tạo ra 10 việc làm cần thiết?
Đăng ký tư vấn
Bài viết liên quan
- Chúc mừng khách hàng nhận Visa định cư EB-5 sau 14 tháng đầu tư!
- Những lợi thế bổ sung cần tìm kiếm trong các dự án EB-5 rủi ro thấp
- Tại sao các nhà đầu tư EB-5 nên nhắm mục tiêu vào các dự án độc lập?
- Các nhà đầu tư EB-5 nên trao đổi trực tiếp với nhà quản lý của trung tâm vùng trước khi đầu tư
- Bộ Ngoại Giao thiết lập hành động lùi ngày ưu tiên cho diện EB-5 trong Bản tin thị thực tháng 4 năm 2025
- Khi nào phải triển khai vốn EB-5 cho một dự án EB-5 để tạo ra 10 việc làm cần thiết?
- Trước khi đầu tư vào bất kỳ dự án bất động sản EB-5 nào, hãy xem xét hợp đồng giá tối đa được đảm bảo (GMP) của dự án đó
- Trước khi đầu tư với một doanh nghiệp EB-5, hãy đảm bảo rằng ban lãnh đạo có đủ trình độ
- Chấm dứt hợp đồng lao động trong Cơ quan xử lý hồ sơ EB-5 IPO và tầm quan trọng của nhân sự đối với chương trình EB-5
- Hội thảo EB-5 Insight tháng 3/2025: Cập nhật các vấn đề di trú Hoa Kỳ dưới chính quyền tổng thống Trump